【解局】石宏:特朗普要為烏克蘭提供“北約式”保護,靠譜不?香港新聞網8月19日電 (記者 王少喆)美俄峰會後,有消息稱,特朗普表示將向烏克蘭提供與北約盟友同等的軍事保護,取代烏克蘭加入北約的選項,美方還稱普京同意了這一方案。這與俄羅斯以往的立場有明顯不同,如果實現,將對俄烏衝突產生重要影響。該方案真能實現?美俄關係將如何發展?香港新聞網、香港中通社就此書面採訪了亞太智庫研究員、《艦船武器》執行主編石宏,採訪全文如下: 1、特朗普提出,為烏克蘭提供北約式軍事保護,但不讓烏克蘭加入北約,稱俄羅斯同意。俄羅斯為什麼會同意這一安排? 答:所謂普京同意烏克蘭可以得到北約式軍事保護,只是特朗普一家之言,普京並未公開承認,俄羅斯總統新聞秘書佩斯科夫也沒有出面證實有這回事。而俄羅斯外交部在公開發佈消息時稱:“我們重申多次表明的立場,即我們堅決反對任何設想在烏克蘭部署北約軍事特遣隊的情況,這可能導致衝突不受控制的升級,並造成不可預見的後果。”這實際上是俄羅斯否認普京對特朗普說過他同意烏克蘭可以得到北約式軍事保護。 烏克蘭不能加入北約,包括不能變相加入北約。眾所周知,北約的核心是第五條,也就是集體防禦原則。如果烏克蘭得到北約式軍事保護,那就等於烏克蘭變相加入了北約,緊隨其後必然是北約軍隊將會部署到烏克蘭,等於北約實質性完成了東擴的最後一步。如果走到這一步,那麼烏克蘭在戰略上就勝了,最想要的核心目的達到了,至於在形式上加不加入北約都無所謂。所以,普京如果同意這樣的安排,那就是昏了頭,等同於俄羅斯在戰略上認輸,俄烏衝突三年多俄羅斯付出的代價全部白費,俄軍如今在戰場上所掌握的主動權也將完全失去意義。以普京在政治上的老練程度,不可能不知道同意烏克蘭可以得到北約式軍事保護給俄羅斯帶來的惡果,又怎麼可能同意。
特朗普和普京 新華社資料圖 2、這一安排會帶來何種影響,是否真的能解決烏克蘭的擔憂,並終止俄烏衝突? 答:前面已經講了,這一安排等於烏克蘭將變相加入北約,從而讓烏克蘭實現自己最想要的目的。所以,這一安排如果是真的,那就是烏克蘭戰略上的勝利,俄羅斯戰略上的失敗,將真正解決烏克蘭的擔憂。 烏克蘭深知自己的實力不足以對抗俄羅斯,現在雖然能够得到北約的軍事援助,但在戰場上的兵力基本還是烏克蘭人,這讓烏克蘭感到很吃力。畢竟烏克蘭政府實際控制的人口僅2000多萬,三年多的俄烏衝突進行下來,烏克蘭的人力資源已經非常緊張,現在是咬著牙硬撐。而如果烏克蘭得到北約式軍事保護,那麼情況將完全不同,對抗俄羅斯就不用自己一家出人,而是整個北約的兵力都會用來對抗俄羅斯。北約目前32個成員國的人口總數高達9.72億,是烏克蘭人口的30多倍,是俄羅斯人口的7倍,可以說人力資源很充沛。 在軍事實力上,北約對俄羅斯的優勢也非常大。之所以整個北約援助烏克蘭仍感到吃力,是因為北約對烏克蘭的軍援主要集中在陸軍方面,但北約的陸軍恰恰是弱項,坦克裝甲車輛、火炮等庫存以及生產能力遠遠無法和俄羅斯相比。但如果北約直接對抗俄羅斯,那麼其海空力量方面的巨大優勢就會充分發揮出來。與俄羅斯海空力量相比,北約幾乎是碾壓般的存在,光是美軍擁有的10萬噸級航母就有11艘、核潛艇68艘,隱身戰機近700架。所以,北約的海空力量如果投入到與俄羅斯的對抗中,俄軍很難對抗,除非俄羅斯使用核武器,但這樣又會導致核戰的爆發,俄羅斯自身也會遭到毀滅性打擊。 所以,烏克蘭夢寐以求加入北約,就是為了讓北約龐大的軍事實力來保護自己。如果烏克蘭能够獲得北約式軍事保護,那麼烏克蘭至少會立於不敗之地,其對抗俄羅斯的底氣會更足。 但是烏克蘭得到北約式軍事保護還是未來式,因為特朗普並未說現在就對烏克蘭進行北約式軍事保護。特朗普的意圖是在解決俄烏衝突問題之後,也就是俄烏雙方達成和平協議、戰場上罷兵停火之後,再去給烏克蘭提供北約式軍事保護,而不是北約現在去趟這趟渾水。因此,即便真有烏克蘭可以得到北約式軍事保護的事兒,也不會讓現在的俄烏衝突停下來。也就是說,特朗普所說的可以給烏克蘭提供北約式軍事保護,解決的是俄烏衝突結束之後烏克蘭未來的軍事保障問題,但現實的俄烏衝突問題還是需要俄烏雙方去解決。 3、美俄關係是否會逐步恢復正常化? 答:美俄關係在走向緩解,這點毋庸置疑,但是美俄關係正常化很困難。首先,俄烏衝突是橫亘在美俄關係正常化道路上的巨大障礙。儘管特朗普極力推動俄烏衝突解決,但是他做不到滿足俄方所有條件。一是在美國國內有強大的反俄勢力,例如民主黨就堅決反對和俄羅斯媾和,即便在共和黨內部也有不小的反俄力量。二是美國的歐洲盟友幾乎都是堅決反俄。正因如此,特朗普根本不敢一意孤行,在俄烏衝突問題上向俄羅斯做出重大讓步。阿拉斯加會晤中,特朗普和普京就沒談成具體成果;在白宮與澤連斯基以及多位歐洲國家領導人會談之後,特朗普的立場又開始偏向烏克蘭和歐洲。特朗普的這種左右搖擺說明他沒有清晰地解決俄烏衝突的思路,自然也就拿不出能够滿足俄羅斯胃口的方案。既然如此,那又如何去快速推動美俄關係正常化。 其次,美國國內的政治極化情況近些年是越來越嚴重。特朗普在2017年第一次擔任美國總統後,幾乎全盤推翻了奧巴馬的政策;2021年拜登成為美國總統後又幾乎推翻了特朗普的全部政策;今年初特朗普二度入主白宮之後,立即廢除了拜登的幾乎所有政策。那麼未來呢?特朗普只能祈禱在他這屆美國總統任期結束後,下一屆、下下一屆美國總統都是共和黨人擔任,這才有可能保持政策連續性,讓美俄關係恢復正常並能够長久保持。如果是民主黨人在下一屆成為美國總統,那麼特朗普現在的政策毫無疑問又會被推翻。甚至都有可能等不到下一屆美國總統是民主黨人,明年的美國中期選舉如果共和黨丟掉國會兩院的任何一個,特朗普後面兩年的執政都會受到極大掣肘。所以,美國國內政治的極大不確定性,對美俄關係正常化的推進造成了很大干擾。至少俄羅斯在看不到美國政策穩定性的情況下,也不會在恢復美俄關係正常化方面投入太大力氣。(完) 【編輯:王少喆】
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