歐盟為什麼突然恢復對伊朗的制裁?香港中通社9月29日電(香港中通社記者 李彥洲)歐盟理事會當地時間9月29日發布新聞公報稱,當天重新對伊朗實施一系列制裁措施。這些措施此前因2015年達成的伊核協議的生效而暫停。歐盟為什麼突然和伊朗交惡,要對伊朗恢復制裁?
歐盟總部大樓外 圖片來源:新華社 歐盟表示,制裁措施包括凍結伊朗中央銀行及其他伊朗銀行的資產、對某些伊朗官員實施旅行禁令、禁止伊朗購買和運輸原油以及出售或供應黃金和某些海軍設備。 英法德三國9月27日發表聯合聲明說,自美東時間27日晚8時起,2006年至2010年間安理會通過的6份涉及對伊制裁的決議重新生效。美國國務院同日也發布這一消息。 為施壓伊朗與美國恢復核談判,英國、法國和德國8月28日以伊朗未能履行伊核協議為由,通知安理會,依據第2231號決議啟動“快速恢復制裁”機制。如果安理會未能在30天內就延長對伊制裁豁免期限通過決議,相關制裁將恢復。 根據2015年簽訂的伊核問題全面協議,伊朗承諾限制其核計劃換取國際社會解除對伊制裁。聯合國安理會隨後通過第2231號決議,對協議加以核可,其中包含“快速恢復制裁”機制,允許協議簽署國採取措施應對伊朗的違規行為,該機制有效期至今年10月18日。 對此,寧夏大學中國阿拉伯國家研究院教授牛新春29日向香港中通社表示,2018年美國退出伊核協議之後就開始制裁伊朗,但是英法德沒有跟進,英法德和中俄當時都還留在伊核協議之內。但2022年俄烏衝突以後,因為歐洲指責說伊朗給俄羅斯提供無人機和導彈,所以歐洲和伊朗關係開始惡化。 牛新春說,根據2015年的伊核協議,當時參加協議的中美俄英法德,這6個國家只要有1個國家認為伊朗沒有遵守規定,提出來之後,就可以把聯合國的制裁重新快速恢復,這個規定到今年10月18號就到期了,有效期是10年。英法德現在急著提出來,是因為美國是在2018年單方面退出核協議,就剩下英法德中俄。中俄沒意願提出,所以就剩下英法德了。但本來根據當時的規定,是要先把這個提議提交到一個爭議解決委員會,就是大家先討論協商解決,解決不了再提交安理會。但現在英法德一看時間緊迫,所以就繞過去直接把提議交到聯合國,因此中俄伊都譴責說這個程序有問題。 據報道,伊朗外長阿拉格齊表示,歐洲三國啟動“快速恢復制裁”機制“在法律和程序上都有問題,是無效的”。他強調,伊朗始終願意通過外交途徑達成公正、平衡、可持續的解決方案,但歐洲三國和美國卻選擇了“對抗道路”。
伊朗總統佩澤希齊揚 圖片來源:新華社 伊朗總統佩澤希齊揚近日在美國紐約出席聯合國大會期間表示,對於恢復制裁,伊朗已作出必要安排,將克服所有困難。“天塌不下來。” 他重申,伊朗不尋求發展核武器,願通過外交對話解決伊核問題分歧。 對於這次制裁對伊朗的影響,牛新春稱這個現在還不確定:“因為聯合國沒有自己的執行機構,制裁要執行就要依靠聯合國的會員國去落實,而會員國到底怎麼落實,多大程度去落實,應該還是一個問題,但現在俄羅斯已經明確說不執行這個制裁。” 伊朗國際問題專家米爾卡西姆·莫梅尼認為,伊朗經濟或許會受短期衝擊,但不會受到“決定性”影響,因為美國此前已對伊朗“幾乎用盡”單邊制裁。 美國智庫華盛頓海灣阿拉伯國家研究所研究員阿里·富奈指出:“相比聯合國制裁,美國單邊制裁才是伊朗經濟的主要負擔,因其域外適用性(涉及所有美元交易)阻斷了第三國與伊朗的交易。”他補充說:“這些制裁導致資本大規模外逃,增加投資風險,並造成國家經濟發展全面停滯。”(完) 【編輯:林曉惠】
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