觀察：香會上頻繁互動 菲日“一拍即合”加速靠近分享到：
      香港中通社6月1日電（記者 崔隽）5月31日，於新加坡舉行的第23屆香格里拉對話會期間，菲律賓防長特奧多羅與日本防衛大臣小泉進次郎舉行會談，確認將推動老舊護衛艦對菲出口。此舉是兩國近期頻繁戰略互動的最新一環。 此前，日本首相高市早苗與到訪的菲律賓總統馬科斯已同意啟動《軍事情報保護協定》談判，並宣佈正式啟動所謂日菲間專屬經濟區和大陸架的“劃界談判”。這一系列動向清晰表明，菲日雙方正加速戰略捆綁。
5月29日，警察在新加坡香格里拉酒店執勤。圖片來源：新華社 華陽海洋研究中心副研究員包毅楠接受香港中通社採訪時用“一拍即合”來形容日菲的加速走近。對日本而言，這是其推動自衛隊“走出去”、謀求“正常國家”地位的戰略需要；對菲律賓而言，則是希望引入更多域外國家力量卷入南海爭端，以制衡中國。 包毅楠特別強調，雙方計劃在台灣島以東海域進行的所謂“劃界談判”尤其值得警惕，因其嚴重侵犯中國主權，違反國際法。“這個重叠區域在中國台灣島以東，而中國在該海域擁有專屬經濟區和大陸架。一個涉及三方的劃界，如果兩個國家拋開另一方擅自劃定的話，顯然違反國際法。” 在南海問題上，他認為，“每一個域外國家的加入，都會讓南海問題更加複雜棘手”，日菲聯合趨勢將迫使中國投入更多外交資源來應對。 菲日加速靠攏的背景，是交鋒頻繁的南海局勢。就在香會期間，中國國防大學教授張弛現場質問菲防長特奧多羅，質疑其“尊重法治”言論與菲方派人登礁等挑釁行為自相矛盾。特奧多羅未能正面回應，發言混亂最終被打斷。 在包毅楠看來，此類多邊場合的交鋒并不意外，是菲律賓試圖渲染所謂“中國霸凌”以博取同情的慣用策略，但也暴露了其自身言行的根本矛盾——一方面大談國際法規則，另一方面卻對其主動製造摩擦的行為避而不談甚至顛倒黑白。他指出，僅從今年3月中旬到4月中旬，菲律賓在南沙和黃岩島海域就主動製造了至少5次摩擦事件。 值得注意的是，菲律賓在對華政策上呈現出顯著的搖擺性。其在海上頻繁製造事端的同時，又因現實經濟與能源需求，近期頻頻釋放希望同中國重啟油氣合作的信號。 包毅楠指出，從杜特爾特到馬科斯，菲律賓在油氣合作問題上已反復擱置多次，對於其舊事重提，必須“聽其言，觀其行”。 他判斷，只要南海爭端存在，菲律賓“邊挑釁、邊合作”的“兩面派”行為就不會根本改變，其既不可能完全倒向中國而得罪美國，也不可能與中國徹底撕破臉而承受經濟重創。這種“經濟靠中國、安全靠美日”的困境，是夾在大國中間的菲律賓難以逃脫的處境，也是東南亞多國長期的外交難題。（完） 【編輯：林曉惠】
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