香港新聞網9月17日電  大不列顛要變成“小不列顛”了？9月14日，英國威爾士、蘇格蘭和北愛爾蘭三地首席部長舉行會晤，以各自政黨領導人身份就共同致力於脫離英國達成一致。這場會晤將英國地方與中央政府之間長期存在的憲政矛盾再度推到公眾視野，而三地要求獲得獨立公投權的背後，是近年來各地區獨立支持率持續攀升的現實。

然而，相關地區支持獨立的人仍然不佔多數，因此有分析認為，此次會晤只具有象征意義。不過，有專家指出，假若放任三地分離主義勢力坐大，英國可能分崩離析；如果英國進一步衰落，國際格局可能發生改變。

2026年9月14日，北愛爾蘭首席部長、北愛爾蘭新芬黨黨首、威爾士首席部長和蘇格蘭首席部長（從左至右）在威爾士首府卡迪夫舉行會晤，希望獲得獨立公投權。央視新聞網報道圖

“脫歐”是三地鬧獨立的重要誘因

如果其他地區全部“脫英”，英格蘭將被動“獨立”；英國在相關地區的軍事存在會撤出；最棘手的問題之一是劃定公海邊界，這關乎北海海域儲量巨大的石油資源的歸屬問題。

2014年，蘇格蘭舉行獨立公投，當時45%的人讚成獨立，55%的人反對。然而，總部位於倫敦的市場研究咨詢公司Savanta近期所做民調顯示，47%的蘇格蘭受訪者支持該地區獨立，44%的人反對，8%的人尚未決定。剔除未決定者後，51%的受訪者支持蘇格蘭獨立，49%的人反對。

類似的情況也出現在威爾士和北愛爾蘭。倫敦民調機構Survation今年8月開展的一項調查顯示，如果明天舉行威爾士獨立公投，32%的當地人會支持。

澳大利亞“對話”新聞網表示，過去幾年，支持威爾士獨立的人以未曾見過的方式增多。

2025年，貝爾法斯特女王大學等機構聯合進行的調查顯示，支持北愛爾蘭與愛爾蘭統一的人比例上升了1個百分點至36%，而支持北愛爾蘭憲法現狀的人比例下降了5個百分點至42%，兩者相差6個百分點。在2023年的上一次調查中，兩個群體之間的差距為12個百分點，而2021年為23個百分點。

圖為位於英國倫敦的英國議會下院開會場景。 新華社資料圖

多家媒體以及學者分析認為，“脫歐”是導致上述三個地區分離主義傾向上升的重要誘因之一。

位於蘇格蘭的斯特拉斯克萊德大學政治學教授柯蒂斯表示，自2019年英國議會因“脫歐”陷入僵局，支持蘇格蘭獨立的人的比例就出現了上升，而這一上升趨勢從未被逆轉。

蘇格蘭工黨前領袖達格代爾將這一現象主要歸因於“脫歐”對該地區經濟的影響。蘇格蘭政府歐洲事務負責人格辛斯近期稱，“脫歐”導致蘇格蘭去年損失33億英鎊收入，并使每個家庭每年的食品賬單平均增加250英鎊。

北愛爾蘭生活與時報調查顯示，“脫歐”是支持北愛爾蘭與愛爾蘭統一人數增長的關鍵驅動因素之一。約37%的人表示，英國“脫歐”讓他們更傾向於支持北愛爾蘭與愛爾蘭統一。

澳大利亞“對話”新聞網稱，“脫歐”等外部事件在威爾士獨立傾向增強過程中顯然發揮了作用。事實上，威爾士支持獨立的運動團體YesCymru正是在2016年英國“脫歐”公投前夕成立的。許多威爾士人將“脫歐”的後果以及英國緊縮政策視為威斯敏斯特并未重視威爾士地區優先事項的證明。

倘若英國分裂，將會出現什麼局面？英國《地鐵報》援引德蒙福特大學政治學者瓊斯的分析稱，除國名和國旗之外，英國還將出現一系列重大變化。如果北愛爾蘭與愛爾蘭統一，就會形成一道巨大邊界，英國企業進入歐盟單一市場的門檻會再度抬升。同時，英國在相關地區的軍事存在會撤出，大批軍人將被調回英格蘭軍營，部分人員還會因不再需要而退伍。

蘇格蘭一旦脫離英國，最直接、最棘手的問題之一是如何劃定公海邊界，這關乎北海海域儲量巨大的石油資源的歸屬問題。此外，如果其他地區全部“脫英”，英格蘭將被動“獨立”。

2026年7月20日，英國新任首相伯納姆在英國倫敦唐寧街10號首相府前發表講話。新華社資料圖

事實上，多數三地民眾反對“脫英”

北愛爾蘭和愛爾蘭在民族認同、宗教信仰以及政治觀點等方面存在巨大分歧；威爾士人擔心財政難以自立；蘇格蘭人更重視生活成本問題。

值得注意的是，雖然北愛爾蘭、威爾士支持獨立的聲音在增大，但當地多數民眾還是支持留在英國，反對“脫英”。

先看北愛爾蘭。英國利物浦大學愛爾蘭研究所今年5月進行的一項民調顯示，只有35%的北愛爾蘭居民支持與愛爾蘭統一。

家住北愛爾蘭首府貝爾法斯特，今年50歲機械工程師麥克維爾直言，他不想看到北愛爾蘭也舉行“脫英”公投，“那會是新麻煩的開始”。

麥克維爾承認，在新芬黨執政的背景下，有越來越多的北愛爾蘭人開始考慮是否應該選擇併入鄰國愛爾蘭，但不要忘了上世紀20年代愛爾蘭選擇歷史性分治的根本原因，是北愛爾蘭和愛爾蘭在民族認同、宗教信仰以及政治觀點等方面存在巨大分歧。時至今日，這些問題并沒有解決。更複雜的是，如今的英國已經“脫歐”，愛爾蘭所在的歐盟內部也一樣矛盾叢生，北愛爾蘭此時如果選擇併入愛爾蘭，只會失去更多的發展機會。

麥克維爾的觀點與倫敦瑪麗女王大學公共政策與政治學教授戴蒙德等學者的意見一致。他們補充說，雖然北愛爾蘭與愛爾蘭統一的前景得到愛爾蘭多數公民的支持，但圍繞統一後的國旗、國歌、貨幣和軍事要做的妥協，雙方仍分歧較大。

再看威爾士。Survation近期所做民調顯示，如果明天舉行威爾士獨立公投，在剔除未決定和拒絕回答的受訪者後，68%的人會反對。

澳大利亞“對話”新聞網稱，許多威爾士人支持該地區獨立，更多是希望英國政府的決策更適合威爾士當地的情況。雖然當地民眾對威爾士地方政府治理能力的信心在增長，但許多人依舊擔心一個獨立的威爾士能否在財政上自立。Survation調查目前哪些問題讓人們對獨立的想法望而卻步，結果顯示，46%的受訪者將“經濟擔憂”列為主要顧慮。

2016年10月22日，愛丁堡舉行蘇格蘭獨立游行集會。新華社資料圖

即便在三個地區中分離主義傾向最強的蘇格蘭，獨立也并非當前首要政治議題。

據英國《衛報》報道，有人推測，英國“脫歐”之後，支持蘇格蘭獨立的比例可能超過60%，但這一情況并未出現。相反，在過去10年中，新冠疫情、俄烏衝突等不斷出現的危機讓民眾對經濟和公共服務問題關注度上升，導致蘇格蘭獨立議題的重要性有所降低。Savanta的調查顯示，當被問及對重新審視蘇格蘭與英國其他地區未來關係的問題給予多大優先度時，只有13%的受訪者將其列為前三優先事項。相比之下，62%的人將生活成本列入前三問題。

在2014年蘇格蘭獨立公投中選擇“留英”的格拉斯哥居民格羅特聲稱，如果再舉行一次公投，她仍然會堅持“留英”：“你看看蘇格蘭獨立公投舉行後的這十年，全球有哪個希望獨立的地區發展得好？”這位年過40的蘇格蘭中學教師認為，主政地方的蘇格蘭民族黨這些年來在治理上乏善可陳。

因為不得大多數人心，威爾士、蘇格蘭等地區領導人9月14日的會晤招致不少批評。蘇格蘭保守黨領袖芬德利等人認為，他們應該更加關注民生問題。

中央政府頻頻更換領導人，致使英國的對外政策失去連續性，就連其內政也在產生危機。如果這種情況繼續惡化，英國作為全球大國的地位將無從談起。

以色列Ynet新聞網表示，批准不同地區公投的權力在英國中央政府手上，而後者強烈反對舉行這些投票，因此英國出現實際分裂的可能性較小。

英國格拉斯哥大學公共政策中心主任麥克尤恩表示，威爾士等地區領導人日前的行動僅具有象征意義，不具有法律意義。不過，他強調，這三個地區同意定期相互合作，可能增強它們對英國中央政府的影響。（完）