當地時間4月21日，俄羅斯總統普京在莫斯科向俄羅斯議會兩院發表年度國情咨文，概述俄政府未來一年的工作計劃。這也是普京擔任總統期間第17次發表國情咨文。

　　綜合俄羅斯衛星通訊社、俄塔社21日報道，普京在本次國情咨文中批評了某些西方國家無端攻擊俄羅斯的行為。他強調俄羅斯將會捍衛自身利益，對任何跨越俄羅斯“紅線”的國家採取迅速且強硬的回應。

　　對於民生、新冠疫情等問題，普京也設立了多項工作目標。他表示，實現人口可持續增長和提高民眾收入水平將是俄羅斯政府的主要任務，俄羅斯還將繼續推動新冠疫苗接種工作，希望能在秋季之前實現群體免疫。

俄塔社報道截圖

　　“俄羅斯將找到捍衛自身利益的方法”

　　普京在講話中指出，部分西方國家對俄羅斯的不友好行動從未停止過，總能千方百計地找借口攻擊俄羅斯，這種行動儼然已發展成了“體育運動”。他強調，俄羅斯希望與所有國家保持良好關係，但俄羅斯也將在國際法框架內採取行動保護自身利益。

　　“我們不希望破壞溝通的橋梁，願與國際社會所有成員保持良好關係，但如果有人把我們的善意當成是軟弱，俄羅斯的回應將會是迅速、對等且強硬的。”普京說。

　　他還警告稱，俄羅斯會在不同的具體問題上劃定自己的“紅線”，任何國家不要試圖跨越這些“紅線”，對俄羅斯的核心安全利益作出威脅和挑釁行為的人將會“後悔不已”。

　　借此次講話的機會，普京也向全球合作夥伴發出邀請，討論有關全球穩定和戰略武器問題，希望建立一個“無衝突合作領域”。

　　此次講話中普京還談到了俄羅斯軍事力量現代化發展的情況。他預計，到2024年的時候，整個俄羅斯軍隊的現代武器裝備比例將接近76%；今年俄羅斯戰略核力量的現代武器比例超過88%，重型洲際導彈“薩爾馬特”將在2022年列裝部隊。

　　4月17日，白俄羅斯總統盧卡申科宣佈破獲一起針對他本人及其兒子實施刺殺的案件，美國中央情報局等機構參與其中。普京在此次講話中也對這一事件作出了表態。

　　普京說：“即使是這樣的粗暴行為，也沒有受到那些西方國家的集體批評或譴責。每個人都對此視而不見，所有人都假裝什麽都沒發生……如果白俄羅斯的政變真的發生了，會怎麽樣呢？有多少人會遭受痛苦？白俄羅斯的命運會如何？他們不關心這個。就像烏克蘭政變時，沒人關心烏克蘭的未來一樣。”

圖：4月21日普京發表國情咨文。來源：視頻截圖

　　秋季之前實現群體免疫

　　目前，新冠病毒仍在全球多地傳播，俄羅斯也尚未走出疫情的影響。統計網站Worldometers的數據顯示，俄羅斯新冠肺炎累計確診病例4727125例，累計死亡106706例，過去幾天的單日新增病例均在8000例以上。

　　對此普京表示，俄羅斯國家和民眾都採取了負責任的措施對抗疫情，他始終相信俄羅斯最終必然能夠戰勝困難。

　　“人們對於疫情當然會有很大的焦慮，但我個人也堅信，我們一定會克服所有挑戰。我們的公民、社會和國家都採取了負責任的行動。團結一致，我們就能夠保持積極的措施。”

　　不過他也強調，新冠疫情現在依然是一個重大的威脅，俄羅斯必須繼續保持有效的抗疫措施。他呼籲所有俄羅斯民眾盡快接種新冠疫苗，以便在今年秋季之前實現群體免疫。

　　美國等西方發達國家在疫情中的糟糕表現，也讓普京看到了改進醫療係統的趨勢和機遇。他指出，全球醫療體係如今正處於“革命”的邊緣，俄羅斯醫療體係的發展應當基於“新一代技術”。

圖：俄羅斯民眾接種新冠疫苗。來源：澎湃影像

　　“人口可持續增長是當務之急”

　　在民生問題方面，普京強調，俄羅斯政府的首要任務是實現人口可持續增長的戰略。他表示當前俄羅斯的人口統計數據並不令人滿意，“我們甚至看到了一定程度上的人口衰減，這顯然與新冠疫情有著密切的關係。”

　　普京透露，俄政府當前設立的目標，是在2030年實現俄羅斯平均壽命達到78歲。

　　為此，他已要求俄羅斯政府採取更多措施，對抗俄羅斯國內各類危及國民健康的疾病。普京指出，心血管疾病是俄羅斯民眾的主要死亡原因之一，因此國內的預防性體檢應當要特別註意患有此類疾病的民眾。

　　他還敦促有關部門加強對丙型肝炎的防治措施，“我們需要做出決定，讓我們在十年內將其對國民健康的危險降至最低。”

　　提高民眾的收入水平也將是俄政府的一項主要目標。俄羅斯國家統計局的數據顯示，去年第四季度俄羅斯收入低於最低生活水平的人口數量減少至1350萬人，占俄總人口的9.2%。俄塔社稱，這意味著俄羅斯目前的貧困人口大約在1780萬左右(約占總人口的12.1%)

　　普京表示，確保民眾實際收入的增長也將是政府的首要任務，俄羅斯需要在脫貧鬥爭中實現切實的進步。他承諾會提高整體收入水平，並保證其持續增長。

　　促進私人投資將會是俄羅斯政府採取的主要措施之一。普京稱，此舉能夠支持企業創造更多就業機會，俄羅斯在疫情期間就已通過“前所未有的方法”挽救了500萬個就業崗位。

　　他同時公佈了一項補貼措施。俄羅斯衛星通訊社稱，從7月1日起，俄羅斯單親家庭撫養的8至16歲兒童將獲得每月津貼，平均金額在5650盧布左右；雙親撫養的學齡兒童將從8月中旬起獲得每人1萬盧布的資助；同時，經濟困難的孕婦也將獲得每月約6350盧布的撥款。

　　此外，俄羅斯還將撥款1萬億盧布，用於投資科學研究。

　　發展新能源，減少碳排放

　　近期，全球氣候變化和環境問題再次成為國際社會關注焦點，普京在講話中也談到了這一熱門話題。

　　他表示，俄羅斯需要開發新能源，包括在核能發電等領域尋求新的解決方案，氣候變化同樣也是俄羅斯必須面對的一大挑戰。“我們需要調整我們的農業部門、工業綜合體、公共服務和所有基礎設施，創造二氧化碳回收的產業，並通過嚴格的控制和監管來減少溫室氣體排放。”普京說。

　　他還敦促俄羅斯政府今年啟動一項對製造污染者問責的機制，政府預算的環境款項應被用於環境恢復項目，“有目的地分配預算以恢復累計的環境損害，使環境更加健康。”

　　根據此次講話提出的要求和目標，俄羅斯國內12個最大的工業中心的碳排放必須減少20%，在未來30年內，俄羅斯的累計溫室氣體排放量應低於歐盟。

　　“俄羅斯會實現所有目標”

　　在此次講話的最後，普京向俄羅斯民眾承諾，俄羅斯政府將會竭盡所能完成其確立的目標。

　　“我們會竭盡全力，盡一切努力達到我們規定的目標。我相信，我們將共同這項任務，我們將實現我們確定要解決的所有任務。”普京說。

　　這是俄羅斯歷史上第27次，也是普京擔任總統期間第17次發表國情咨文。

　　俄羅斯政界均對此次國情咨文給予高度重視。據俄塔社報道，俄羅斯聯邦委員會(議會上院)議長瓦倫蒂娜·馬特維延科(Valentina Matviyenko)早些時候預計，本次國情咨文的一些條文可能需要盡快實施，因此聯邦委員會將於22日即刻召開委員會會議，並定於23日召開全體會議。