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(中通論壇)又一南太島國與澳簽安全條約 對華合作需澳點頭?

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2024-12-10 18:30 |

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  香港中通社12月10日電  題:又一南太島國與澳簽安全條約 對華合作需澳點頭?

  香港中通社記者 王豐鈴

  澳大利亞9日與太平洋島國瑙魯簽署一項經濟與安全條約,以資金支持,換取對瑙魯與別國簽訂協議的否決權。受訪學者指出,條約嚴重侵蝕瑙魯主權,澳方擔憂南太島國擺脫控制,試圖用此類安全協議阻止島國與別國合作,將中國排除在外。

  據澳媒和美媒報道,新條約具“里程碑意義”,澳政府將在未來5年向瑙魯提供1億澳元預算支持,及4000萬澳元安全支持。作為回報,瑙魯在簽署任何有關海事安全、國防和警務的雙邊協議之前,必須先徵得澳方同意。如果其他國家希望就瑙魯的港口、機場或銀行部門達成協議,瑙魯也必須與澳方協商。

  澳大利亞2023年同另一南太島國圖瓦盧也簽署了類似協議,澳方以擴大移民通道,換取對圖瓦盧與第三國簽訂安全協議的否決權。

  瑙魯今年1月與台灣當局“斷交”,與中國復交,瑙魯總統阿迪昂更於3月訪華,讓美澳感到擔憂。外界認為,澳大利亞一系列動作,是為遏制中國在南太的影響力。

  華東師範大學亞太研究中心執行主任陳弘10日對香港中通社表示,瑙魯本國沒有銀行,使用澳元,僅有的兩家澳大利亞銀行撤走,澳方未提供幫助,反而藉此操控瑙魯的金融秩序,與過去的殖民行徑並無差別。澳方擔憂瑙魯與中國展開金融合作擺脫控制,加緊簽訂這一安全條約。條約嚴重侵蝕瑙魯主權,也可見澳大利亞與南太島國之間的不平等關係。

  陳弘指出,近年來,澳大利亞一直利用簽證和金融系統,訛詐性掠奪南太島國內政外交的決策權。隨著中國與南太島國各領域合作取得愈來愈多成果,中國受南太島國和政府普遍歡迎,特別是與所羅門群島的警務合作,起到典範作用,有助南太島國提升自主執法能力,影響了澳大利亞的霸權。澳方極為緊張,試圖用安全協議加深對島國的控制,將中國排除在外。

  近兩年中澳關係回暖,澳大利亞的大麥、葡萄酒、木材和煤炭等產品重回中國市場。有觀點認為,美國候任總統特朗普上台後,將影響澳大利亞的對華政策,澳方或在安全議題上積極配合美國,同時維持澳中經濟互補性。

  陳弘分析,“印太戰略”由特朗普提出,但他與拜登不同,不願在南太投入過多,而是會充分發揮澳大利亞的作用遏制中國。料澳國內鷹派會上升,爭相遞投名狀,但澳方也更能看清現實。另外,2025年澳大利亞將舉行聯邦大選,存在不確定性,特別是選舉前後,或影響中澳關係改善勢頭。綜合來看,中澳關係有遇冷的可能性,但也有更大的改善機會。(完)

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