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綜述:艾伯塔醞釀脫離 加拿大版“脫歐”?

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2026-05-26 21:53 |

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  香港中通社5月26日電 題:艾伯塔醞釀脫離 加拿大版“脫歐”?

  香港中通社記者 關秀英

  艾伯塔省位於加拿大西部草原三省之一,近年分離主義情緒再度升溫。今年5月,該省長史密斯宣布將於10月推動公投,詢問民眾是否同意啟動獨立程序,加拿大總理卡尼當地時間5月25日則將其比喻為“危險的英國脫歐”,警告後果難料。分析認為,這波浪潮並非突發,而是長期“西部疏離感”的延續,根植於歷史、經濟與政治結構性矛盾。

  前世:從原住民土地到加入聯邦

  艾伯塔的歷史可追溯至至少11000年前,原住民部落如黑腳族、皮甘族、林地克里人等在此繁衍生息,以狩獵野牛為主。歐洲人到來後,哈德遜灣公司掌控大片土地,1870年將魯珀特地售予加拿大聯邦。1905年,艾伯塔正式成為加拿大省份,但與薩斯喀徹溫省一同被聯邦切割成立,初期自然資源控制權仍掌握在渥太華手中,直到1930年才透過《自然資源轉移法》交還省級。

  這段“前世”奠定日後矛盾基礎。與東部省份不同,西部省份在加入聯邦時處於弱勢地位,聯邦政策常傾向保護中央及東部利益。早期西部居民對鐵路運費、保護主義及聯邦土地政策多有不滿,認為自身被視為資源供應地,而非平等夥伴。這一“殖民式”關係觀感,成為後續疏離感的歷史根源。

  今生:石油經濟崛起與聯邦衝突

  20世紀中葉,艾伯塔因石油產業迅速崛起,成為加拿大經濟引擎之一。該省擁有豐富油砂資源,石油與天然氣產業貢獻全省GDP約四分之一,2024年出口值逾1330億加元(1加元約合0.72美元),佔全省出口70%以上。艾伯塔長期是聯邦財政主要淨貢獻者,2007至2022年間淨貢獻高達2446億加元,遠高於其他省份。

  然而,經濟優勢卻帶來與聯邦的持久衝突。關鍵轉折點是1980年皮埃爾·特魯多政府推出的《國家能源計劃》。該計劃旨在因應全球油價危機,透過價格管制、新稅收及鼓勵東部開發,確保“加拿大石油為加拿大人服務”。結果導致數百億加元財富從艾伯塔轉移至聯邦及東部省份(估計1980至1985年間約500至1000億加元),引發艾伯塔經濟衰退、失業率飆升及企業外移。時任省長彼得·洛希德強烈反對,削減石油產量並提起法律挑戰,最終迫使聯邦讓步,但“心理創傷”已深植集體記憶,成為西部疏離感的象徵。

  另一核心爭議是“均等化支付”制度。該制度旨在平衡省際財政能力,艾伯塔等富裕省份長期未獲撥款,反而貢獻大量資金支援東部及大西洋省份。許多艾伯塔居民認為,這是“西部養東部”的制度性不公,忽略了該省在資源開發上承擔的環境與基礎設施成本。

  近年衝突進一步加劇。聯邦環保政策、碳稅、管道審批延宕(如Trans Mountain管道爭議)及對油砂業的限制,被視為針對西部能源產業的打壓。2015年後賈斯廷·特魯多政府時期,這類不滿達高峰,引發“Wexit”分離主義運動興起,聲勢不斷壯大。隨後,2022年渥太華卡車司機抗議遭強硬處理,更強化部分居民對聯邦“精英統治”的反感。

  當前:分離主義浪潮興起

  當前分離運動由Alberta Prosperity Project等團體推動,獲得省長史密斯支持。民調顯示,約25至30%居民支持獨立,主流民意(約60至67%)仍傾向留在加拿大,但“疏離感”廣泛存在:多數人認為艾伯塔未獲公平對待、政治聲音被中東部主導。支持者多為鄉村、中年、保守派男性,訴求包括更大資源自主權、減少聯邦管制及保護傳統價值等。(完)

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