（中通論壇）日本藉“沖之鳥礁”渲染威脅 專家分析難掩法理短板 香港中通社7月22日電 題：日本藉“沖之鳥礁”渲染威脅 專家分析難掩法理短板
香港中通社記者 王豐鈴 針對日本宣稱中國海軍導彈驅逐艦在日本所謂“專屬經濟區”內進行射擊訓練，中國外交部21日回應，中方已堅決駁回日方“交涉”，中方在有關公海開展活動符合國際法和國際慣例。 中國和俄羅斯7月上旬在中國山東青島附近海域舉行聯合軍事演習。聯演結束後，雙方部分兵力赴太平洋相關海域組織海上聯合巡航。 日本防衛省宣稱，中俄海軍艦艇19日在沖之鳥礁附近航行，其中一艘中國海軍導彈驅逐艦在日本“專屬經濟區”內進行了機槍射擊訓練，日方向中方提出了交涉。 中國外交部發言人林劍21日回應指，日方所謂“交涉”毫無道理，中方已堅決駁回。根據《聯合國海洋法公約》（《公約》），沖之鳥礁是岩礁而不是島嶼，不能擁有專屬經濟區和大陸架，日方以沖之鳥礁主張專屬經濟區違反國際法。中方在有關公海開展活動符合國際法和國際慣例。 日本防衛大臣小泉進次郎聲稱，日本將向國際社會“說明並發布事實和日方想法”，“予以牽制”，並已在與英國、意大利、加拿大防長舉行的四國會議中就中俄的動向共享信息。 遼寧大學日本研究中心客座研究員、海頤智庫日本研究中心主任陳洋22日對香港中通社表示，根據《公約》，島嶼首先應是自然形成的，不論潮起潮落，都要露出水面。沖之鳥礁既非自然形成的，也無淡水和種植植物，不能維持人類生活，更沒有維持人類居住的條件，顯然不符合島嶼定義。日本的主張站不住腳。 陳洋分析，從演習目的來說，此次中俄聯合演習是中俄兩軍年度合作計劃內安排，旨在提升兩軍聯合行動能力、共同應對海上威脅。從演習性質來說，中俄兩軍合作始終堅持不結盟、不對抗、不針對第三方的原則，為捍衛兩國主權安全、維護國際與地區和平穩定發揮了重要作用。從演習範圍來說，沖之鳥礁並非島嶼，中方活動合理合法。 陳洋指出，7月以來高市內閣支持率急劇下降10個百分點，一個重要原因是日本反對黨、有識之士、普通民眾擔憂高市政府的強軍擴武做法會將日本捲入毫無關聯的衝突之中，且不滿將有限的財政收入投入無限的軍備擴張。高市政府需要不斷證明強軍擴武的必要性，煽動所謂“周邊威脅”是其慣用手法。在日本政府和媒體長期宣傳下，日本普通民眾未必知曉日方主張存在國際法理漏洞，日方渲染“專屬經濟區”，會令民眾誤認為“中俄威脅已然到了家門口”。 陳洋續指，日方接下來所謂“牽制”手段，包括藉助國際平台敘事輸出，強化日本國內政治動員，深化地區盟伴安保防務合作，強化第一島鏈監控體系。 “日本未來面臨的困境會加劇。”陳洋分析，一方面，中俄西太平洋遠海演訓日趨常態化，持續以實戰化行動否定日本單方面海域主張，暴露日本的法理短板。另一方面，日本安保擴張路線已固化，防衛預算翻倍、“反擊能力”建設持續推進，政壇難以主動軟化海洋權益立場，放棄相關主張將面臨極高的國內政治代價，法理弱勢與政治壓力的衝突將持續升級。 陳洋認為，受限於法理短板和衝突風險，日本不會採取正面軍事對抗，而會持續加碼灰色地帶手段對沖矛盾。日本在選擇性解讀國際法、炒作中俄軍事活動“不透明”的同時，也會依托日美同盟、QUAD機制聯動盟友，聯合開展周邊軍演、共享海上態勢情報，形成間接力量牽制。（完） |
