中國央行行長《求是》刊文：四舉措優化金融結構

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中國央行行長《求是》刊文：四舉措優化金融結構

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2026-09-16 13:22 |

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　　香港中通社9月16日電　中國官媒《求是》雜誌16日刊出了中國人民銀行（央行）行長潘功勝所撰寫的文章，其中列出四個改革發展規劃，以金融結構持續優化服務經濟高質量發展。

　　文章指出，近日出台的《金融強國建設“十五五”規劃》，對當前和今後一個時期金融工作作出系統部署。為實施好相關部署，中國人民銀行制定印發了《中國人民銀行“十五五”改革發展規劃》，並配套出台了9份相關領域的行動方案。

　　一是持續推進貨幣政策框架轉型，構建科學穩健的貨幣政策體系。淡化數量目標，將金融總量作為觀測參考指標，注重發揮價格型調控作用，健全市場化利率形成與傳導機制。完善短端利率調控及政策利率配套制度，優化存貸款利率定價。整治“內捲式”競爭與資金空轉。健全常態化政策溝通機制，做好預期引導。

　　二是強化政策協同，提升重點領域和薄弱環節金融服務質效。統籌金融“五篇大文章”，指導金融機構豐富產品、優化資源配置。加快構建與科技創新相適應的體制機制，探索數據融合運用。優化結構性貨幣政策工具，堅持聚焦重點、有進有退，以市場化方式引導資金投向。加強融資擔保、風險分擔等政策協同，配合產業政策分類施策，抑制部分行業“內捲式”競爭。

　　三是聚焦經濟結構轉型，建設規範、開放、有活力、有韌性的現代金融市場。完善多層次市場體系，發展股權、債券“科技板”及財富管理市場。推動基礎設施互聯互通，穩妥發展衍生品，強化國債收益率曲線基準作用。健全市場法治體系，推進制度優化。穩步推進制度型開放，完善跨境支付體系，統籌發展離岸人民幣市場，支持上海跨境金融能力，鞏固香港離岸人民幣樞紐地位。

　　四是健全覆蓋全面的宏觀審慎管理體系，提升金融體系穩定性與韌性。把握經濟增長、結構調整與風險防範的動態平衡。穩妥化解地方政府融資平台及重點機構風險，嚴肅紀律規則。健全金融穩定保障體系，強化系統性風險監測預警。拓展央行宏觀審慎功能，豐富管理工具箱，維護股、債、匯市平穩運行。（完）