【來論】點擊香江：讓違法者受到法律制裁成為常態香港新聞網3月2日電 去年7月，戴耀廷等攬炒派政棍策劃實施了非法“初選”；今年1月，警方以涉嫌違反香港國安法拘捕了55人；昨日，其中的47人被起訴“串謀顛覆國家政權罪”。 消息傳來，有市民到警署門口展示橫額，力挺警方執法，呼籲依法嚴懲這班攬炒派政棍，令人感慨！這一天來得雖晚了些，但畢竟正義沒有缺席！ 香港是法治社會，法治是香港的核心價值，任何人無權力凌駕於法律之上。只有讓違法者受到法律制裁成為常態，香港的法治基礎才會牢固，香港才能長治久安。 “初選”屬非法，檢控乃必然 被檢控的政棍還在公眾面前扮“可憐相”，有人自稱“不知道錯在哪裏”。這些人當中，不乏法律學者、知名大狀、大學教授，難道真的“不知道錯在哪裏”？ 立法會議員如何產生？眾所周知，必須按照選管會依法制定選舉規則的選舉。然而，戴耀廷等人卻策劃了一套“初選”方案，規定只有在“初選”勝出的參選人，才可代表反對派出選，並要挾參選人簽署聲明，公開承諾如果當選，將無差別否決財政預算案及所有政府議案。顯然，這是把“初選”當成了工具，旨在癱瘓政府運作，屬於違法活動。 第一，“初選”剝奪了選管會的合法權力。立法會選舉原定於9月6日舉行，選管會公布的選舉提名日是7月18日，戴耀廷等人策劃的“初選”在7月11日和12日兩天舉行。“初選”並非在反對派政黨內部投票，而是發動市民參加投票，等於提前啟動了選舉程序。這如同賽馬的槍聲還未響，有的馬已經開跑，對其他參選人來說是極大的不公平。 第二，“初選”涉嫌違反香港國安法。“初選”的策劃者要求，參選人一旦當選為議員，必須兩次無差別否決政府的財政預算案，逼迫行政長官辭職，癱瘓政府運作。這涉嫌違反香港國安法中“干擾、阻撓、破壞香港特區政權機關依法履行職能”的條款。在“初選”活動中，一些參選者打出“港獨”的選舉口號及政綱，散發“港獨”宣傳冊，涉嫌“煽動分裂國家”罪。 第三，“初選”涉嫌選舉舞弊。非法“初選”活動所需經費約350萬元來自“眾籌”。《選舉(舞弊及非法行為)條例》第十九條規定，某候選人或某些候選人收取的選舉捐贈達1000元以上，須向捐贈者發出載明捐贈者姓名及地址的單據，如有匿名，即屬違法。350萬元的“眾籌”至今是一筆糊塗賬，涉嫌觸犯《條例》列明的有關罪行。 此外，政府因應抗疫下達了“限聚令”，非法“初選”違反“限聚令”，香港的第三波疫情與此次大規模人員聚集有很大關聯。 狡辯無底線，莫再擾視聽 對於攬炒派政棍被起訴，某些“社會精英”還在為這些人狡辯，混淆視聽，蠱惑公眾，毫無法治底線。 戴耀廷代表律師何俊仁說，難以理解該指控如何構成罪行，稱基本法授權立法會議員制衡行政機關，如今竟被控以“串謀顛覆”，可謂“匪夷所思”。這純屬“斷章取義”！根據基本法，立法會議員確有制衡行政機關的職能，但用什麼方式制衡？制衡的權力有多大？基本法是有規定的。“制衡”豈能沒有邊界、不擇手段！ 民陣召集人陳皓桓稱，看不到議員否決預算案有任何違法成份，“立法會係有贊成、反對同棄權呢三個掣，佢哋點解唔可以用《基本法》賦予嘅權力去做(否決預算案)？”這純屬“偷換概念”！依據基本法，立法會議員有權否決預算案，但非法“初選”把“否決預算案”作為“籌碼”要挾參選人。還沒有看到預算案，就必須答應否決預算案，這難道是依法行使民主權利嗎？ 民主黨表示，該次初選旨在讓港人選擇心儀的立法會參選人，過程光明磊落、公開透明，不能理解何以“顛覆國家政權”。這是“揣着明白裝糊塗”！“初選”的目標從一開始就是要癱瘓特區政府，涉嫌違反國安法中“干擾、阻撓、破壞香港特區政權機關依法履行職能”條款，把選舉作為顛覆政權的工具，何言“不能理解”？ 不可再保釋，切勿“捉放曹” 以去年7月1日為“分水嶺”，香港國安法生效。任何人在此之後公然挑戰國安法，都必須付出代價。戴耀廷等人在策劃非法“初選”時，行政長官林鄭月娥和特區政府、港澳辦和香港中聯辦曾分別嚴正指出，“初選”是對香港特區選舉的非法操控，是對香港基本法和香港國安法的公然挑戰，將堅決支持依法查處有關違法行為。但這班人置若罔聞，一意孤行，執意與國安法對抗到底；今天，他們受到檢控，“勿謂言之不預也”。 但也要提防，也許有人在悄悄想辦法，要將47名攬炒政棍保釋。香港國安法第四十二條規定：“對犯罪嫌疑人、被告人，除非法官有充足理由相信其不會繼續實施危害國家安全行為的，不得准予保釋”。意思非常清楚：“不准保釋”是常態，“准予保釋”是例外。此前，“黎智英保釋事件”在香港引起很大爭議，終審法院5名法官一致裁定，律政司的上訴得直，裁決黎智英即時還押。終院的判決明確了國安法有關保釋門檻的立法原意，該判例對本港各級法院有指導作用。 戴耀廷堪稱反中亂港“總策劃師”，此人炮製的“違法達義”歪理邪說，害苦了莘莘學子，令“少年暴徒”層出不窮；提出的“雷動計劃”“風雲計劃”，故意操控選舉；臭名昭著的“攬炒十步”，則要把香港拉向死亡的深淵。非法“初選”就是“攬炒十步”中的一步。戴妖不除，香港不寧！市民對此人早已憤恨不已。與戴耀廷沆瀣一氣的“攬炒”香港一班人，也絕非善良之輩，這些人絕不能保釋！ 在香港，違法者逍遙法外已經太久了！現在是撥亂反正的時候了！讓違法者受到法律制裁，香港才會安寧。 本文作者為港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授屠海鳴 |
