【來論】點擊香江：愛國是底線，有能力有擔當才能“出線”新選制下的首次立法會選舉提名開始以來，有關界別和地區直選報名踴躍，顯示出此次選舉並未如有些人預測的那樣沒有多少競爭。相反，競爭還非常激烈。 那麼，怎麼樣的人能獲得提名、並成功走進立法會？其實，標準答案早就有了。全國政協副主席、中央港澳工作領導小組常務副組長、國務院港澳辦主任夏寶龍在闡述“愛國者治港”時，提出了“五個善於”的標準：一是善於在治港實踐中全面準確貫徹“一國兩制”方針，做立場堅定的愛國者；二是善於破解香港發展面臨的各種矛盾和問題，做擔當作為的愛國者；三是善於為民眾辦實事，做為民愛民的愛國者；四是善於團結方方面面的力量，做有感召力的愛國者；五是善於履職盡責，做有責任心的愛國者。 “五個善於”的標準啟示人們，新選制下的立法會選舉，愛國是一條鐵的底線，必須堅守！在堅守愛國底線的前提下，有能力、有擔當的人士才能最終“出線”。 都是愛國者，看誰有才幹 在新選制下，獲得提名的參選人必須是“清一色”的愛國者，就“愛國”這一條鐵線來看，大家似乎基本在一個水平線上。那每一位參選人如何才能與競爭對手拉開差距呢？比拼的是才幹和擔當。如何體現出自己的才幹和擔當？至少要從以下幾個方面來展示。 其一，胸中有大局。立法會議員作為在政權架構承擔着重要職責的“治港者”，心中要有“兩局”：一是中華民族偉大復興的戰略全局，二是世界百年未有之大變局。在“兩局”之下觀察世界，就會看到世界經濟格局呈現出“東升西降”的趨勢，以美國為代表的西方發達國家經濟整體衰退，以中國為代表的東方國家發展勢頭強勁。認清大趨勢，才能找準香港的發展出路，才有大視野、大擔當、大作為，有力推動香港加速融入國家發展大局。 其二，政綱要務實。中央完善香港選舉制度，用意不僅是讓反中亂港者出局，更重要的意圖是建立選賢任能的制度，讓真正有才幹、懂民意、有責任心的人士脫穎而出、擔當重任，實現良政善治。因此，參選人能不能拿出一份好政綱？這時候就十分關鍵。好政綱不僅要體現民意，還要容易實施，可盡快見效。人常說：“不怕不識貨，就怕貨比貨”。同一界別、同一選區的競爭者把政綱擺在一起，人們自能看出優劣。 其三，溝通有誠意。新選制下，參選人提名須獲得多方支持，如何超越門戶之爭、贏得更多提名票？參選人必須誠心誠意與方方面面人士溝通，清晰地闡述自己的政見。 過往表現重要，但不“論功行賞” 香港有一種說法，稱建制力量在和亂港勢力鬥爭中立下了汗馬功勞，現在是分享勝利果實的時候了，建制人士“躺平”都可以拿到立法會的“入場券”。持這種看法的人視野太窄、格局太小！完善香港選舉制度，不是為了打壓某一派、扶持某一派，而是為了選賢用能，實現高質量治港。建制力量會不會得到重用？過往表現十分重要，但不會“論功行賞”。可以從以下兩個方面來分析： 一方面，“修例風波”期間的表現是獲得提名的重要指標。“修例風波”從本質上講，是反中亂港勢力爭奪香港管治權的一場政治運動，愛國愛港力量是與反中亂港勢力鬥爭的中堅力量；但具體到每一個人，表現有巨大差異。那些不懼邪惡、敢於擔當的建制人士，是堅定的愛國者，獲得提名的幾率很大；那些在大風大浪面前無所作為的人士，獲得提名的幾率很小。 另一方面，也要看到，治港並非易事，需要更多能人。香港面臨的矛盾和問題非常多，有些還非常尖銳，到了非解決不可的時候。比如貧富差距拉大、階層固化、住房等民生難題亟待破解，等等。攻堅克難，需要一大批具有戰略思維和宏闊眼光，注重調查研究和科學決策，勇擔當、敢碰硬、善作為，逢山能開路、遇水能架橋的人才，如果僅局限於在某一方面選人，顯然不行。因此，此次提名會是“伯樂相馬＋賽場選馬”，真正有才之人不會被埋沒，不會被疏遠。 沒有惡性爭鬥，卻有理性競爭 在舊的選舉制度下，香港每一次選舉都引發社會周期性震蕩，特別是在地區選舉中，政治議題成為拉選票的重要手段。誰罵中央、罵政府最兇，誰就有可能拉到更多選票。而這些人當選議員後，仍熱衷於用政治議題博得眼球，在立法會不斷搞事，甚至進行人身攻擊、爆粗口、上演“全武行”，令立法會烏煙瘴氣，香港的政治生態嚴重被毒化。 香港原本是一個多元社會，新選制從制度設計上充分體現了“均衡參與”的特點。令人欣慰的是，此次選舉從一開始就表現出有序、理性、務實的新風氣；在許多界別和地區，競爭還非常激烈，但大家比拼的是如何推動香港整體發展，競選的是如何解決民生難題，而不是炒作政治議題。同時，選舉還吸引到不少新人參與，包括商界、專業界的精英，也包括基層代表。過去，由於立法會高度政治化，淪為政治角力的平台，一些人無心參政議政；新選制下的選舉遏止了“泛政治化”和極端風潮，為參選人提供了參政的機會。這種政治氣氛，有利於那些德才兼備的人展示才華，增加了他們“出線”的幾率。 既堵住“港獨”分子進入立法會的制度漏洞，又保持選舉的競爭性，使選舉不流於形式——這是完善選舉制度初心。從現在情況看，這個效果完全能夠實現，完全可以令中央放心；這為愛國愛港、有能力、有擔當的參選人提供了參政議政的機遇和舞台。 (本文作者為港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授屠海鳴) 【編輯：通編】
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