香江觀察：從零搭建到1.5萬億 強積金二十五年走出香港特色路徑香港新聞網9月7日電（記者 錢林霞）香港強積金局管理（簡稱“積金局”）日前發布《2025-26年報》，披露了香港強制性公積金制度運作25年以來的一組關鍵里程碑數字：強積金總資產正式突破15,000億港元，較十年前增長超過150%，2025-26財政年度全年總供款達912.3億港元，連續第二個財政年度超越900億港元大關。數據背後，不僅是香港僱員退休儲備的持續累積，更標誌著歷時多年的強積金制度正走出一條香港特色路徑。 總資產1.5萬億背後：二十五年制度沉澱與信心回升 根據積金局年報披露的數據，截至2026年3月底，強積金總資產規模正式跨過1.5萬億港元門檻，較十年前的規模增長超過150%。這一增長速度，不僅來自強制性供款的穩定流入，更來自計劃成員自發的額外投入。年報數據顯示，2025-26財政年度，自願性供款已經佔到強積金總供款的26%，這一比例較五年前的不足20%有了明顯提升。 積金局主席劉麥嘉軒在年報開篇的致辭中表示：“這些數字不僅印證了勞資雙方同心協力加強打工仔女的退休保障，亦反映了公眾對善用強積金累積退休儲備的信心日益提升。”年報附錄的分項數據應證此說法：除了僱主主動作出的自願性供款之外，過去一年普通計劃成員開立的可扣稅自願性供款帳戶數量持續攀升，截至財政年度結束時，相關帳戶總數已達101,000個，自該稅務優惠措施推出以來，累計供款總額已經超過156.1億港元。 這一趨勢的出現，與數年來香港強積金制度的透明度提升直接相關。過去很長一段時間，不少香港就業者對強積金的印象停留在“收費高、選擇雜、帳目難以跟進”，但隨著制度改革逐步推進，越來越多成員開始意識到，強積金已經成為自己退休儲備中最穩定的一塊基石。數據顯示，目前全港共有370萬個強積金帳戶參與了預設投資策略（DIS），佔全部1120萬個強積金帳戶的32.9%，對應的資產規模達1696.1億港元，佔強積金總資產的11.1%，這意味著超過三成的計劃成員已經選擇了收費更低、運作更透明的標準化投資選項。 積金易全線上台：行政費減半帶來實質減負 作為強積金制度實施以來最重大的一次改革，“積金易”平台的全面落地，是本次年報中最受市場關注的核心進展。根據積金局官方披露的時間線，2026年4月，最後一個強積金計劃順利完成上台，全港24個強積金計劃已經全部接入積金易平台，覆蓋超過28萬名僱主以及近500萬名強積金計劃成員，標誌著這個籌備多年的數碼化強積金系統正式進入全面營運階段。 平台全面上線帶來的最直接紅利，是行政收費的大幅下調。根據年報確認的數據，2026年4月1日起，積金易平台的統一行政收費正式從原先的37基點（0.37%）下調至29基點（0.29%），這一收費水平較積金易推出之前，市場上受託人收取的強積金行政費平均水平直接減少了一半。對於手握數千億資產的強積金體系而言，這半個百分點左右的收費下調，意味著每年數十億港元的成本節省，直接轉化為全體計劃成員帳戶里的淨資產增長。 積金易平台有限公司的營運數據也在年報中首次完整披露：截至2026年4月底，平台上線後累計已經處理超過1180萬宗交易，當中78%的用戶指示是以數碼方式直接提交，擺脫了過去依賴紙本表格、郵寄遞交的繁瑣流程。與此同時，積金易公司在2025-26財政年度錄得11.89億港元盈餘，積金局特別說明，這筆盈餘將首先保留作為平台未來的營運和發展儲備，一旦累積的儲備足夠覆蓋長期營運需求，超出部分將全部用於進一步下調積金易的收費，讓全體計劃成員持續受益。 除了平台改革之外，年報還確認了另一項影響深遠的進展：強積金“全自由行”首階段方案的法例修訂已經獲得立法會通過，這意味著未來計劃成員將擁有更靈活的強積金資產調動權限，進一步推動市場競爭，倒逼受託人持續優化服務、降低費用。 監管與國際角色：從本地制度到國際交流平台 在公眾關注的監管執法層面，年報披露的數據同樣體現了執法力度的提升。過去一個財政年度，積金局協助超過9萬名僱員，成功追討回被拖欠的強積金供款總計1.77億港元，有效維護了僱員的法定權益。與此同時，積金局自身的財務狀況也保持穩健，連續第二個財政年度錄得盈餘，2025-26年度盈餘約為219萬港元，體現了監管機構在成本控制上的審慎態度。 運作25年之後，香港的強積金制度已經成為全球私營退休儲備領域頗具特色的樣本。根據年報披露的規劃，2026年12月，積金局將在香港承辦國際退休金監管機構組織（IOPS）的年會，同時還會聯合經濟合作與發展組織（OECD）和國際退休金監管機構組織，共同舉辦私營退休金環球論壇。這場國際會議將匯集全球數十個國家和地區的退休金監管機構代表，共同探討私營退休金制度在低利率環境、人口老齡化趨勢下的發展機遇與挑戰。 積金局表示，這次國際會議不僅是香港作為國際金融中心展示自身退休保障制度建設成果的窗口，更將配合國家“十五五”規劃的相關方向，進一步強化香港在國際金融領域的交流樞紐角色。 從過去25年從零到一搭建強積金體系，到如今完成數碼化改革、總資產突破1.5萬億，香港的強積金制度正在從“有得用”走向“好用、易用、實惠”，為數百萬雇員仔的退休生活築起更穩固的儲備基礎。（完） 【編輯：錢林霞】
|
