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香港輸入外勞引保障本地勞工權益思考

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2026-01-23 20:57 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社1月23日電(香港中通社記者 張明臻香港勞工處近日宣佈對三間公司實施行政制裁,拒絕僱主隨後兩年在“補充勞工優化計劃”下提交的輸入勞工申請。當中被制裁的企業淘多多否認裁決,正準備上訴。事件引發社會討論,政府如何界定公司是否違規引用外勞?

香港街頭 香港中通社資料圖片

香港自2023年9月4日推行“補充勞工優化計劃”,截至去年底共接獲832宗投訴,涉及懷疑僱主以輸入勞工取代在職本地僱員、不符合人手比例規定或輸入勞工的工作安排等。

同期,勞工處向24名違反各項條例的僱主施加行政制裁,包括撤銷22名僱主輸入外勞批准及拒絕其後兩年申請,以及中止處理兩名僱主已提交申請,及拒絕處理隨後1年申請。

近日,勞工處宣佈對寶慶豐有限公司、北河(明河)燒臘飯店及其經營者,以及淘多多(荃灣)有限公司實施行政制裁。淘多多負責人澄清,涉事求職者並不符合淘多多聘請倉務員的條件,沒有拒絕聘用合資格的本地求職者。

工聯會理事長、立法會議員黃國對中通社記者指出,勞工處一定是有充足清楚證據才會作出制裁。勞工處在收到本地員工投訴後,會進行深入調查,比如有否公開招聘,是否壓縮本地招聘工資水平。

“如正常2萬港元月薪只出1萬港元,就是沒有誠意;或者十個本地人都去面試但都未被錄取,這些情況就很明顯。”

黃國強調,輸入外勞一定是在本地招聘不到人手的情況下,政府工作向來非常慎重,從投訴與制裁的比例可以看出,推測勞工處只要沒有切實證據,對於懷疑個案都會比較寬鬆處理。

優化補充勞工措施後,政府推出不少保障本地勞工、限制僱主的規定。

例如,要求申請輸入侍應生及初級廚師的僱主進行本地招聘期間,必須每周參加一次勞工處指定就業中心舉行的招聘會,即場面見求職者;本地招聘時間由四周延長至六周;以及要求每申請1名外勞,須已聘請兩名該職位的本地全職員工等。

措施成效盡顯,餐飲服務業平均每月外勞申請由去年高峰期近370宗降至260宗,侍應生及初級廚師外勞獲批比例,由610人及560人下降至560人和310人。

黃國強調,業界不排斥輸入外勞,但一定要保障本地人就業。現在的情況跟疫情期間不同,近月來,建造業、飲食業失業率較高,人手空缺率已經不高了。據了解,餐飲業有2萬多輸入勞工,佔比10%,應該要凍結輸入,要按不同行業實際情況,靈活調整輸入外勞配額。(完)

【編輯:林曉惠】

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