【通講壇】中美馬德里經貿會談結束 TikTok命運塵埃落定？ 【解說】當地時間15日，中美經貿團隊在西班牙馬德里舉行會談，雙方就以合作方式妥善解決TikTok問題、減少投資障礙、促進有關經貿合作等達成了基本框架共識。
其中，TikTok問題備受關注。據外媒引用消息人士透露稱，在前幾輪的中美貿易談判桌上，從未討論過TikTok議題，此次將TikTok公開列為議程項目，這為特朗普政府再次延期提供了理由。 中國商務部國際貿易談判代表兼副部長李成鋼在會談後新聞發布會上表示，中方反對將科技和經貿問題政治化、工具化、武器化，堅決維護國家利益及中資企業合法權益。中方支持企業在市場原則下開展平等商業談判，並將依法依規審批TikTok涉及的技術出口及知識產權授權事宜。美國財政部長貝森特在會談結束後接受媒體訪問時則透露，中美雙方已就TikTok達成協議框架。 特朗普在今年1月上任後四度延長TikTok“不賣就禁”的禁令期限。此次中美就TikTok問題達成共識，是否意味著其命運已經塵埃落定？ 【同期】中國（深圳）綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長 余凌曲 （TikTok協議的）核心是三個有些相對獨立的問題，第一個可能就是股權控制權的問題，第二個是中國技術出口管制的問題，第三個可能涉及到數據的出入境的問題。 按照中美能夠達成一致的方向，我覺得（TikTok）很可能會出現股權和控制權分離的這種架構。字節跳動有可能會拆分成至少三個部分。比如說中國是一部分，然後美國是一部分，那麽中美以外的，就假設叫國際，它又是另外一套這種模式。這三個部分有可能它的股權架構是不太一致的，但是它的決策運營權是統一的。按照這種股權和投票權分離這種模式設計，雖然這每家公司它的每家股權結構呈現多元化，像比如說美國的這家公司有可能就美國主體只有50%以上，但它的運營決策體系怎麽發展，業務發展它都是統一的。 技術出口管制的話，其實可以（通過）談判來實現的。比如說現在我們可以用像專利使用費，技術服務費這種方式，確保自主知識產權還在我們中國手裡的這種情況下，美國也用同樣的算法來發展。當然我們也可以把它作為一個籌碼，我們放松了中國的技術出口管制，那麽未來美國是不是應該對等開放對中國的技術出口。 第三個就是數據出海，我覺得在剛才說的這種架構之下，如果分成幾個部分，比如說中國部分、美國部分、國際部分，每個部分它都應該設立相對獨立的像數據庫，包括它的儲存使用都是相對獨立的，只是技術是統一的，但是數據還是相互隔離的，可以用這種方式來解決中美相對有爭議的這幾個部分。 【解說】 從各方報導來看，此次中美馬德里經貿會談當中，TikTok問題似乎是最先達成基本框架共識的。在專家看來，TikTok談判難度小於貿易問題，有中美均獲益的解決方案，既可推動中企全球化佈局和投資多元化，也可滿足美國數據不出境等核心訴求，因此TikTok率先取得中美談判共識。但在未來的談判中，貿易仍將是一個重要議題。 【同期】中國（深圳）綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長 余凌曲 貿易是一個很重要的議題，就是現在所謂“關稅戰”。我認為核心要解決的是中美之間要對轉口貿易要有明確的界定。比如說中國在越南設了廠，在當地通過民間的採購，包括一些當地勞工的付出稅收等等，在當地產生的附加值，100塊的東西在當地能留下30塊，就不應該當作中國的商品，應該是做越南的商品，它輸送到美國，它就應該是一種原產地越南的商品，而不是越南轉口中國商品。但現在因為這種標準中美還不統一，很多類似的在越南，在很多地方加工的商品都被視作中國商品，視作轉口貿易，因為轉口貿易的關稅是更高的，對越南來講它一般是15%，然後對於轉口商品它能達到40%。 我覺得談判解決這個問題，對中美都是有好處的，對各國都有好處，對香港有好處，因為香港的貿易主要是轉口貿易。如果嚴格對這種原產地的標準不統一，美國如果還是對原產地有這麼高的要求的情況下，實際上就打擊一大片，我覺得這個解決之後對各方都是有好處的。 記者 耿寅昕 王豐鈴 香港報導 |
