【同期】香港特區行政長官 李家超

　　這份施政報告我希望大家是和我過往另外三份施政報告一起看。

　　整體來講，北部都會區加速發展已經有一個載體在這裡，我自己覺得是有爆炸式的發展。

　　將部門首長的責任制度化、明確化、肯定化、透明化，大家接受了這套“遊戲規則”，政府按規則處理事務時，公眾就感受到“很公道”。

　　但我們好在寶藏多，我們有心人多。

　　整個施政報告裏，為什麼以民生為壓軸專章？因為所有施政，最終就是民生。

　　【解說】香港特區行政長官李家超公佈任內第四份施政報告後，在9月22日接受香港中通社、香港新聞網專訪，深入解析施政報告中的重要內容，涵蓋北部都會區的規劃部署、公務員改革的初心和目的、打造“金融中心”以外的新名牌、以及對民生的重視和追求。本視頻將以六個問題，帶大家一起走進李家超的第四份施政報告。

　　【問題一】公務員改革力度大 如何平衡社會期待和公務員壓力？

　　——要讓公眾感受到“公道”

　　【同期】香港特區行政長官李家超

　　首先，香港公務員很優秀，這一點體現在，多年來 特區政府在國際評級關於“政府效率”當中，超10年位列三甲，目前更是全世界第二。部門首長一向都為自己部門負責的，也希望負了這個責任之後，社會能認同他們的“負責”。但是，似乎有的情況沒有達到這個效果。所以將部門首長的責任制度化、明確化、肯定化、透明化，大家都知道（規則）。當規則擺在這裏，大家接受了這套“遊戲規則”，政府按規則處理事務時，公眾就感受到“好公道”，會增加（對政府的）信心。

　　對市民而言，他們明白（特區政府）有這個制度，當問題出現且符合這些規則的時候，就由這個制度來處理，是公道的，對於涉及的公務員，也都有個公平的交代。第三，有效率的。如果一個調查都不知道查得怎樣了，一樣是令到市民對這個制度沒信心。現在可以依託公務員敍用委員會。然後是確定性和準備性。公務員敍用委員會可以隨時開展調查工作，他也可以找專家，甚至讓調查部門無關聯的有經驗的公務員來參與，當然都要公正。所以符合這四個很重要的要求，才能增加市民的信心，也才能增加公正性。

　　【問題二】為什麼北部都會區建設要提速提效？

　　——這將會有爆炸式的發展

　　【同期】香港特區行政長官李家超

　　施政報告我希望大家是和我過往另外三份施政報告一起看。一上任的時候，2022年，我開始推動改革，但在2022年我們面對什麼問題呢，首先是疫情，還有一個是我們要建立整體安全系統的部署。所以在2023年時，我們在做的就是儘快走出疫情，將安全穩定做好，建立好一個基礎，全面拼經濟謀發展惠民生。

　　香港如果要有突破，我們有幾個事情在這時候我覺得很適合做，其中一樣就是產業結構的突破。我們重視的是新產業、高質量產業、含金量多的產業，但要推動產業，我們有個載體，所以北部都會區要發展、加速發展。

　　過去三年，其實對北部都會區的整體部署規劃大綱已經出來了，所以這一次是既有載體，也是最好的時機，令到我們整個香港，包括硬體軟件，用香港話來講都“升格”了，我自己覺得是有爆炸式的發展。

　　在這個時候做有什麼好處呢，就是香港整體大家都很團結，我們大致上拿出來的這一條（發展）道路，方向是正確的。所以整個社會聚焦同一個方向，力量加起來就很大，所以整個香港包括地理上、具體方面、內容方面、社會准備方面，我覺得可以全力釋放能量出來的階段。

　　【問題三】除了引以為傲的國際金融中心 香港還有什麼名片？

　　——香港有很多世界級硬件

　　【同期】香港特區行政長官李家超

　　香港好的地方、優勢的地方很多。我們的傳統優勢金融航運貿易中心等，都是世界前列。

　　科技我們上得很快，我覺得我們的文化也是優勢。我們有了啟德體育園之後，所有我們的優勢經過這個世界級的硬體帶給世界。其實另外我們也有幾個世界級的硬件，其中一個就是我們的故宮文化博物館，這是世界級的。

　　當然如果只有幾個成功的硬體都不夠，因為我們希望多方面去創造優勢。政府的角色要發揮出來，就是要去創造空間。有很多有心人士去做，但是我們從體制方面怎麼去幫助他們，由文體旅局現在有一個實質的政策，不只資助，還要考慮推動，凝聚力量。

　　我同意，過往好多人講香港是一個文化沙漠，但我們好在寶藏多，我們有心人多。文化方面，我還是一個學習者，因為太高深了，文學的深度、廣度要經過很多有心人慢慢發揮出來。

　　【問題四】壓軸專章是“民生”同時貫穿全文的深意

　　——把錢花到該花的地方

　　【同期】香港特區行政長官李家超

　　每一個政府都是，統籌協調，然後平衡所有利益。但我的利益，我可以坦白說，是以民生為最重要的。整個施政報告裏，為什麼以民生為壓軸專章？所有施政，最終就是民生，我無論做什麼事情，最終都是（為了）民生，（所以）它是壓軸專章，而且是最大的一章。在用錢的方面，當然是最大的挑戰。每個政府都有面對的有限資源，資源（優質）重新分配，怎麼做，去做平衡？我最主要看兩點：第一，有什麼東西是影響所有人？第二，有什麼事幫助弱勢社群？有什麼東西影響所有人？有兩大範疇：第一是教育，第二是醫療。另一個，弱勢社群，所以是社會福利。因為他們是弱勢，所以我們要照顧他們，社福最多、然後醫療，然後到我們的教育。三個加起來，占政府經常性開支60%。政府一共15個局，它是三個局除以15，等於五分之一。理論上它只占我20%的資源，但現在有60%。另外，長遠來說，我都希望每個人都富足，重要的就是經濟發展和產業方面。如果錢要用來投資，令我們未來回報率大，不是純金錢回報，是社會整體價值的回報，包括人們的素質、技術、就業、就業裏面的高端元素等。這些都是一定要投資的。

　　【問題五】國安為什麼這麼重要？

　　——就像面對病毒 如果不強化就很容易受傷

　　【同期】香港特區行政長官李家超

　　香港社會整體安全穩定我們有信心，但不表示我們沒有風險。第一，軟對抗仍然存在，還有一些假訊息爆出來，令（大家對）香港的信心減弱。第二，外部勢力在香港仍然存在；第三，整個世界的政治角力還是很強烈，地緣政治還有很多風險。再者，現在還有一些政治力量針對我們國家的和平發展，所以如果這一方面的矛盾或者故意攻擊仍然存在的話，香港不可以獨善其身，特別我們是國家的特別行政區，這些方面我們都要面對各種風險。

　　本土恐怖思想、極端思想是存在的，香港經歷過。我們拿疫情為例，一起生活的病毒就在我們身邊，當我們弱一點，病毒就會侵襲我，它不會在那等，如果我們自己不強化，我們好容易受傷。所以好像很安全，的確我們有信心，但是下面仍有暗流。我們需要保持一個憂患意識和底線思維。當然我們永遠希望天下太平，但也一定要居安思危。

　　【問題六】怎樣理解社會上各種聲音？

　　——明天比今天好，今天比昨天好 

　　政府施政沒有最好只有更好，所以市民對某一些事情有不同的意見，這些都很正常。我的團隊每個人都認知這個道理，所以不會因為意見不一樣或者批評，就不開心。我們聽到這些不同的意見，反而會思考自己是不是沒想到這些角度，再者很務實地說任何地方的政府政策。還有一個就是，人始終有自己喜歡的和不喜歡的，你可以說這是世界多姿多彩的一部分。明白了這個道理後，就只會想著如何做好，除了施政有成效、市民有笑容，自己有時候要跳離這個局面，就像坐著直升機看各方面有沒有進步？政策是否要調整？另一個讓我和團隊有信心繼續前進的就是，的確有很多國際的評級告訴我們，方向是正確的。我和團隊定下的是，明天比今天好，今天比昨天好，這就是推動自己的最大動力。我經常提醒自己要忘我無私，個人的榮譽不要想，深信客觀分析，做完再反省，看到工作有成效就是最大的鼓舞，相信我的團隊也是這樣的。

　　記者 羅光萍 陳爍 孫晉欣 香港報道