荷蘭暫緩對華半導體打壓釋放何種信號？香港中通社11月20日電（香港中通社記者 葉永成）近日，荷蘭經濟大臣卡雷曼斯宣布暫停對中資控股企業安世半導體（Nexperia）（下稱安世）的行政令，稱此舉旨在“展現善意”，並期待與中國政府繼續開展“建設性對話”。有評論指出，荷蘭暫停對安世的干預，既是基於現實主義的“識時務”，也是其對“泛安全化”政策的一次反思。
圖為安世半導體。央視新聞圖片 荷蘭暫停干預安世的消息傳出後，評論普遍認為這一決定為近兩個月來全球半導體供應鏈動蕩的關鍵轉折點。然而，中國商務部在歡迎荷方舉措的同時明確指出，這僅是解決問題的第一步，距離徹底撤銷行政令、恢復企業正常運營仍有差距。 這場始於9月30日的爭端。荷蘭政府以“國家安全”為由，援引塵封七十餘年的《物資供應法》，凍結中國聞泰科技對安世的控制權，並由企業法庭裁決剝奪中方股權。此舉立即引發全球汽車產業鏈劇烈震蕩——大眾、寶馬等歐洲車企因芯片斷供被迫減產超30萬輛，德國預估經濟損失或高達2000億歐元。 “國家安全”不是萬能擋箭牌 中國社會科學院國際法研究所助理研究員任宏達指出，安世事件凸顯了美西方國家安全概念泛化的惡果。荷蘭未循任何國際投資爭端解決程序，便採取近乎“直接徵收”的措施，在當代全球投資領域已極為罕見。 事實上，安世作為全球車規級芯片的重要供應商，佔據全球9.4%的市場份額，歐洲40%的汽車芯片依賴其供應。其業務模式呈現“歐洲設計+中國封測”的高度耦合結構，強行拆解只會傷及自身。正如專家所言，“技術鏈不可脫鈎”已是不爭現實。 北京大學國際關係學院教授王勇分析認為，事件本質是西方國家將經貿問題政治化、工具化。荷蘭政府深受美國對華出口管制影響，尤其受所謂“50%穿透規則”驅動，在中美就該規則達成階段性共識後，荷蘭仍執意行動，更顯其決策非理性。 中國社科院歐洲所副研究員黃萌萌從區域戰略角度剖析，歐盟“戰略自主”有名無實，其對華政策仍受美國牽制。從2021年美歐成立貿易與技術委員會（TTC），到去年荷蘭配合限制ASML對華出口，再到此次安世事件，無不體現美國對貿易政策的深度干預。 經濟反噬倒逼理性回歸 《環球時報》20日社評文章提到，荷蘭的妥協並非出於道義，而是現實壓力下的“識時務”。儘管爭議尚未徹底解決，摩擦或有反復，但中荷雙方已同意取消行政干預，推動企業依法協商解決糾紛，顯著降低了衝突系統性升級的風險。 文章指，安世事件的意義遠超個案：其一，推動全球供應鏈治理從“政治化”回歸“專業化”——基礎芯片作為汽車、家電等產業的“血液”，其穩定供應不應被地緣政治綁架；其二，促使歐洲反思“過度渲染風險”的做法，避免因標籤化中國而喪失市場與主動權；其三，彰顯中歐在基礎半導體領域仍具不可替代的合作空間，有助於釐清競爭與合作的邊界；其四，為全球緊張的產業鏈注入“正面變量”，提供了一條“非對抗”的爭端解決路徑。 文章認為，這一看似技術性的暫停決定，實則是具有象徵意義的政策轉向。在全球互信赤字加劇的背景下，回歸對話與理性尤為可貴。在“半導體時代”，沒有國家能獨享安全；唯有維護供應鏈穩定，世界經濟才能真正安全。這並非勝負之爭，而是對理性與合作的共同呼喚。（完） 【編輯：馬華】
|
