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觀察:內地城市興起“區域性休假”模式冀撬動內需增長

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2025-12-04 11:06 | 稿件來源:香港新聞網

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香港新聞網12月4日電(記者 崔隽)新疆烏魯木齊市、阿勒泰地區等地中小學生迎來首個為期5天的“雪假”,加上前後兩個周末,假期長達9天。緊隨其後,吉林省也宣布12月3日至7日為全省義務教育學生“冰雪假期”。這是繼浙江省的春秋假之後,上述兩地的雪假成為地方探索彈性休假制度、激活冬季旅遊市場的又一創新實踐。吉林大學“冰雪旅遊場地裝備與智能服務技術”文化和旅遊部重點實驗室主任辛本祿教授接受香港中通社、香港新聞網採訪時分析,預計雪假帶來的經濟效益貫穿冰雪產業全鏈條。

12月1日上午,新疆阿勒泰市將軍山國際滑雪度假區的滑雪教練正在向孩子們講解如何穿戴雪板。 (圖源:新華社)

“雪假”政策背後的邏輯

雪假與春秋假一脈相承,都是響應國家彈性錯峰休假政策的有益探索,且對雪假的政策引導也有跡可循。去年12月,國家發改委就發佈了《推動東北地區冰雪經濟高質量發展助力全面振興取得新突破實施方案》,其中提出“探索設立地方冰雪日和專門假期”。

從經濟邏輯看,雪假為中小學家庭提供了集中的體驗時間,精準打造了一個冬季旅遊消費窗口,有效緩解了新疆等北方旅遊目的地季節性瓶頸。

“旅遊經濟,尤其是冰雪經濟,是以消費者為中心的經濟。消費者如果沒有時間,一切都無從談起。時間和金錢一樣,也是高質量旅遊消費的前提。”辛本祿教授說。

從教育層面看,創新假期形式,本意也是讓教育回歸育人本質,讓學校之外的世界也成為課堂的一部分。雪假期間,學生有機會親近冰雪、走出課堂、拓寬視野。對此,辛本祿認為:“雪假推動‘貓冬’變為‘玩冬’,將冰雪運動與健康中國戰略結合,對培育青少年冰雪文化也有深遠影響。”

其實將冰雪融入教育日常在新疆早有先例。此前,烏魯木齊市多所冰雪特色學校就將滑冰、滑雪納入校本課程,并在雪假期間組織冰雪文化、冰雪藝術等主題活動,游玩與學習渾然一體。

為避免“放雪假”淪為“簡單放假”,目前新疆和吉林放雪假都推出了一套政策組合拳,與當地冰雪產業、文旅服務等深度綁定。雪假期間,吉林省冬季開放的171家A級旅遊景區中,具備合格資質、規範運營的39家滑雪場和滑冰場所,對中小學生實行免票和家長優惠等政策。新疆烏魯木齊則推出涵蓋冰雪運動、非遺體驗、文化研學等多個類型的文旅產品,并搭配實施多重優惠舉措。

“原有的兒童雪具租賃庫存不够了”

上述政策紅利正在持續釋放,市場有所直觀反應。受訪當天,辛本祿剛從新疆絲綢之路雪場調研回來,他提到一個細節:“我們調研時,雪場老闆接到一個緊急電話,要預定2000多雙兒童雪靴。這是因為雪假開始了,來的孩子數量遠超預期,他們原有的兒童雪具租賃庫存不够了。這說明政策直接創造了消費需求,市場反應非常迅速和熱烈。”

據媒體報道,新疆阿勒泰將軍山滑雪場的雪假預約系統上線三日,已有超萬名學生完成登記,配套的親子滑雪營、冰雪研學課程預訂量突破3000單,帶動周邊酒店預訂量較去年同期增長2.3倍。

吉林省官宣增設“冰雪假期”後,省內景區在12月3日至7日的門票預訂總量,環比上周增長26%,同比上漲13%。假期期間,吉林省門票預訂前五的景區包括:長白山景區、淨月潭、天定山旅遊度假小鎮、雪鄉文化展覽館、中旅鬆花湖度假區。

辛本祿分析,預計雪假帶來的經濟效益貫穿冰雪產業全鏈條,“除了直接的滑雪消費,還會帶動裝備銷售與租賃、教練培訓、當地交通、文創產品等。”

隨著新疆和吉林推出雪假政策,國內冬季冰雪旅遊市場提前進入消費旺季。多家OTA平台發佈數據顯示,11月以來全國冰雪旅遊相關搜索量同比上漲超180%,"廣州到哈爾濱""成都到烏魯木齊"等跨城冰雪航線預訂量環比增長兩倍,北京、烏魯木齊、阿勒泰、哈爾濱等十大目的地佔據熱度榜單前列,南北聯動的冰雪消費格局正式形成。

途牛旅遊網消費研究院發佈的《2025-2026雪季冰雪旅遊趨勢報告》預測,本雪季中國國內冰雪經濟規模有望突破8000億元,較上一雪季增長25%,呈現大眾化、品質化、南北協同發展特征,“冰雪+運動”“冰雪+研學”等融合產品預訂量同比增長156%。

“雪假是為冰雪經濟製造了一個‘特定節日’,精準增加了消費者的時間供給。這就像黃金周一樣,能有效引流,不僅吸引本地家庭,還是向全國,尤其是南方和華東華南地區釋放強烈信號:‘我們的雪季開始了,很好玩,快來!’從而帶動機票、住宿、餐飲等全線消費。”辛本祿分析說。

不過,好客的東北和西北也要為突然增加的客流做好細緻準備。“滑雪教練是否充足?安全導引是否到位?交通接駁是否順暢?這些都是考驗。政策是提前公佈的,市場主體必須提前做好充分準備。”辛本祿說。“在信息協同方面,需要建立順暢的信息溝通和預約機制,避免某個雪場過度爆滿,引導遊客有序分流。

在服務質量保障方面,要確保在促銷甚至免費期間,服務質量不打折扣,維護消費體驗。”

更多探索:“家庭友好型休假”?區域性假期成為常態?

從浙江省推行中小學春秋假制度、到湖北省廣東省部分城市試點,到此次西北省份多地推出雪假,是內地對優化休假制度、豐富假期內涵的有益嘗試。

今年以來,中國擴大消費的政策文件密集發佈,探索設置中小學春秋假成為其中的重要舉措之一。今年3月,中央和國務院相繼印發的《提振消費專項行動方案》提出,鼓勵帶薪年休假與小長假連休,實現彈性錯峰休假,鼓勵有條件的地方結合實際探索設置中小學春秋假。今年8月,商務部、文化和旅遊部等9部門聯合印發的《關於擴大服務消費的若干政策措施》提出,鼓勵有條件的地方結合氣候條件、生產安排、職工帶薪休假制度落實等因素,探索設置中小學春秋假,增加旅遊出行等服務消費時間。

據媒體公開報道,此前在浙江、廣東試點的春秋假顯著拉動旅遊消費。去哪兒網數據顯示,截至10月16日,浙江寧波、廣東佛山兩市,今年中小學秋假期間,本地出發機票預訂量同比分別增長2.18倍和2.76倍,中小學秋假旅遊帶動效應明顯。錯峰出行緩解旺季壓力,促進淡季資源利用。政策兼顧教育實踐與消費提振,形成多方共贏局面。

無論是春秋假、雪假,其積極作用能否真正落到實處,要看家庭能否同步配合。畢竟,孩子們走進滑雪場體驗運動樂趣、到博物館參與文化研學,都需要家庭的陪伴與參與。若家長無暇配合,雪假的價值難以充分釋放。對此,吉林省推行雪假政策的同時,明確鼓勵職工帶薪休假陪伴子女,單獨優先為相關職工預留雪假。

辛本祿在新疆注意到,當地也有相關探索。“有的學校由老師組織學生,把體育課搬到雪場,集體前往,這既解決了部分家長無暇陪同的難題,也保障了安全。”

但由此也可見,未來完善假期制度仍有探索空間。澎湃新聞刊發評論文章,建議創新休假政策可從“家庭友好”角度發力。比如探索更靈活的休假機制,讓父母在不影響工作的前提下擁有更多可調劑的時間;鼓勵企事業單位在可能範圍內給予配合,建立“子女假期同步休假”的模式,對於支持的單位則給予一定的政策優惠等。

圍繞雪假的另一個關注點是,該模式可否複製推廣至多地。辛本祿認為,雪假政策在冰雪資源豐富的地區是恰逢其時的創新。其他地方學習時,一定要結合自身實際,推出因地制宜的假期模式,如此才能真正形成吸引力,避免泛濫和無效競爭。

對於其他地區,雪假也有常態化探索的價值。濱海城市可否嘗試避暑假?森林城市可否設立生態假?也許未來更多地區能基於自身獨特的自然和人文資源,探索更多元、更精細化的區域性假期。“這也符合國家擴大消費、優化休假制度的方向,讓人們有更多元、更自主的消費時間選擇,提升生活品質,同時促進內需。”辛本祿說。(完)

【編輯:崔隽】

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