菲律賓選站美國 學者：新政府對華政策已變香港中通社9月6日電（香港中通社記者 王豐鈴）菲律賓駐美國大使羅穆亞爾德斯最近接連就台海問題表態。近日他對日媒表示，如果台海發生衝突，馬尼拉會讓美軍使用菲律賓的軍事基地。此前，他還明確表示，台灣若爆發大規模戰爭，菲律賓將與美國同盟。受訪專家直言，菲律賓在向中方釋放明顯信號，新一屆政府政策已變，要用新方式與其互動。
7月25日，菲律賓總統馬科斯（前）在奎松城發表國情咨文。新華社圖片 據日本經濟新聞9月5日報道，羅穆亞爾德斯最近在接受專訪時做出這一表述。報道指出，菲律賓的地緣政治重要性正在增加，馬尼拉正與華盛頓談判，增加美軍可使用的菲律賓軍事基地數量。 此前，羅穆亞爾德斯於8月15日在參加一場論壇時還表示，希望友邦及盟國保持克制，避免大規模戰爭，美國若卷入台灣海峽爭端，馬尼拉不一定會被迫參與其中；但若爆發大規模戰爭，“我們將與美國同盟”。 菲律賓駐美大使為何多次強調美菲同盟？海南師範大學南盟國家研究中心執行主任彭念6日接受香港中通社記者採訪時分析指出，對菲律賓等東南亞小國而言，若沒有衝突，尚且可以在中美之間不選邊站、兩邊討好，但當前中美在台海已開始了一場軍事上的博弈，在美國不斷施壓下，菲軍方升起強烈危機感，提前部署表態。由於菲律賓原本就是美國傳統的軍事盟友，領土內亦有美國的軍事存在，毋庸置疑會選美國。 美菲之間已有多項合作協議和條約，包括1951年簽署的《共同防禦條約》，1988年的《軍隊互訪協定》，2014年的《增強防務合作協議》等。這些協議和條約在菲律賓前總統杜特爾特任期內看似有所淡化，但最近，羅穆亞爾德斯及美國防部均表示，未來準備推進《增強防務合作協議》，具體在未來2至3年之內，菲律賓向美軍開放額外基地，可能會包括一個海軍基地。 彭念指出，之前所謂淡化也是短暫的。在杜特爾特第一任期內，的確曾因特朗普攻擊菲律賓禁毒政策，加上杜特爾特強硬的態度，美菲出現一些矛盾，延伸至其他領域，使得美菲防務合作出現了短暫波折。但在杜特爾特執政下半期，在軍方壓力下，已被迫恢復了部分協議。 他續指：“菲律賓是美國的傳統軍事盟友，雙方合作建立在諸多條約和合作協議的基礎之上，不是哪一任總統能夠輕而易舉改變。何況小馬科斯上台後，地區軍事衝突風險急劇上升，他當然會延續杜特爾特後半期的狀態，恢復和鞏固與美國的軍事合作，緊鑼密鼓地推進軍事基地及基礎設施升級。” 美菲加強防務合作是否意在中國？對此，彭念分析認為，若美菲屬於常規防務合作，中方無必要反對。但若是在南海等爭議海域，以中國為假想敵開展軍事演習，就是針對中國，必然引起中方堅決反對。此外，即使假設中美未來開戰，當下菲律賓明確選邊站，在中方看來，也是火上澆油、不友好的舉動，不利於地區和平與穩定，增加地區的動蕩和戰爭風險。 菲律賓總統小馬科斯6月30日就任後，美國便對菲律賓展開外交攻勢，急於修復與菲律賓的同盟關係。美國國會眾議院議長佩洛西訪台後，美國國務卿布林肯隨即訪問菲律賓。布林肯稱“菲律賓是美國不可替代的朋友、夥伴和盟友”，美菲“有共同的利益，共同的價值觀”，幷重申在南海問題上對菲律賓的堅如盤石的承諾。 菲律賓方面，亦宣佈美菲在南海”可以聯合巡邏，這在共同防禦條約範疇內”。美菲關係正在急速升溫中。 “台海突發事件造成的緊張態勢，大大加快了菲律賓靠近美國的進程。”彭念指出，首先，新總統上任後，不可能完全延續前人的政策，外交政策必定會有不同。其次，菲律賓的確在轉變，尤其是因應外部形勢變化，加快了靠近美國的進程。最後，菲律賓實際上不存在“親中”立場，即便是杜特爾特時期擱置南海爭議，也更多是為了中國的投資。 9月1日，菲律賓新任外交部長馬納羅向國會表示，會持續在不同國際場合提及菲方對南海的立場，讓中國不要忘記與菲律賓的海上爭議。事實上，小馬科斯上任時曾表示要“與北京發展密切關係”，但“不會以喪失主權為代價”。 彭念認為，當前小馬科斯政府，只是稍微偏離了中國，向美國靠近一些，幷未完全倒向美國。之所以不斷提及南海爭端，一方面是受國內反對派壓力，做出的妥協；另一方面是菲律賓加入“印太經濟框架”後，美菲經貿關係加強，需要緊緊抓住美國的橄欖枝吸引投資。菲律賓明確在向中國釋放一個信號，即菲方政策已變，會更強調主權，但也會合作，中方要用新方式來看待菲方政策，與菲方互動。 【編輯：馬華】
|
