【中通論壇】美提“對台主權不持立場” 在台灣問題上越走越遠香港中通社9月27電（香港中通社記者 王豐鈴）美國國務院26日表示，根據美國的一個中國政策，美國在台灣主權議題上不持立場。但自1979年以來一直作為美國應對台灣議題的關鍵政策目前仍然有效。受訪專家指，美國重申在台主權議題上不持立場，其危險性在於，美國將在台灣問題上越走越遠，台海地區和平、甚至世界和平都將受到衝擊。
普萊斯 圖源：新華社資料圖 美國國務院發言人普萊斯26日召開例行媒體簡報會，被問及“在美國的一個中國政策下，台灣是否是中國的一部分”問題時作出上述表示，并稱美國一中政策沒有改變，這是美方多次公開清楚表達的立場，美國國務卿布林肯9月23日與中國國務委員兼外交部長王毅會晤時也曾私下傳達。 對此，中國社會科學院美國研究所副所長袁征27日接受香港中通社採訪時直言，所謂“美國在台灣主權議題上不持立場”，意思是，美國不反對統一還是“台獨”，只要兩岸能够達成一致。儘管美國目前對台立場更為鮮明，但普萊斯此番表態，是在被逼問到底線的情形下說出的，事實上并未背離美國原先的立場。關於台灣的定位、台灣的歸屬、台灣的前途等議題，本質上都要繞回到最初的“台灣未定論”上。 袁征解釋，1943年《開羅宣言》和1945年《波茨坦宣言》規定，日本戰敗後要將台灣及澎湖列島復歸中國，具有國際法效力。其後1949年中國實現了政權更迭。但1951年《舊金山合約》中，美國玩了文字遊戲和花招，在字眼上只表示“意識到（acknowledge）”海峽兩岸的中國人都認為只有一個中國，但并未“承認（recognize）”台灣是中國的一部分。由此一來，美國認為台灣究竟歸屬於中華人民共和國，還是“中華民國”，這裡很微妙。 普賴斯的表達被視為美國國務院對台立場的罕見表態。自美國總統拜登上任以來，2021年10月12日，時任國防部發言人的柯比也曾有過一次類似表態，他在闡述美中一中政策的差異時表示，北京宣稱對台灣擁有主權，但美方對台灣主權不持立場。 而美方最早提及對台灣主權不持立場，是美國在台協會於2020年8月31日公布的兩份解密電報中。兩份電報為美國“對台軍售”及“對台六項保證”，其中“六項保證”的第五條出現了相關語句，即“美國未改變關於台灣‘主權’的立場”。不過，所謂的“六項保證”是由里根政府1982年簽署中美《八一七公報》的同時單方面向台灣提出，中國政府從一開始就堅決反對，指明是完全錯誤和非法無效的。 就在美国公布解密电報時，時任美國國務院負責東亞事務的高級外交官史迪威亦重申，美國完全沒有改變長期以來的政策。他強調，美國正在做的，是在與台灣的交往上“做一些非常重要的更新”，以更好地反映政策隨形勢變化作出的回應，“調整非常重要”，不過仍然在美國一個中國的政策界線內。 如今美國務院正式重提在台灣主權議題上不持立場，用意何在？ 袁征指出，所謂的“六項保證”此前只是個傳聞，甚至被傳是美國對台作出的口頭承諾。但到2020年，中美關係十分緊張，特朗普政府堂而皇之地將當年的“六項保證”拿到台面上，使得美國原先若隱若現的對台政策正式化，其後這項政策和“與台灣關係法”及中美三個聯合公報，都歸類在美國對台政策下。 從2020年美國公開對台承諾後，美台關係迅速進展到今日局面，是否說明這一切美國早有預謀部署？ 袁征表示認同，他指出，從特朗普時期到拜登時期，美國對台灣的定位沒有變化，對台政策均是美國整體對華戰略的一部分，就是拿台灣問題來遏制中國大陸。中美關係交惡，布林肯今年5月稱中國是“唯一有意圖亦有能力重塑國際秩序的國家”，美國已將中國定位為頭號競爭對手，在台灣問題上必定會做出更多調整，立場越來越明晰化，不斷升級。 他直言，美國重提不持立場的危險性在於，美國會在台灣問題上越走越遠，美中在該問題上的較量會愈演愈烈，台海地區和平、甚至世界和平會都將受到衝擊。 【編輯：王豐鈴】
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