【中通論壇】拜登與中亞五國舉辦峰會 意欲何為？香港中通社9月20日電（香港中通社記者 王豐鈴）美國總統拜登9月19日在聯合國大會期間，首度與中亞五國總統舉行峰會，并形容此為“歷史性時刻”。輿論認為，這次峰會標志著美國將踏足與中俄接壤的內陸地區。受訪專家直言，美國是為保持在中南亞地區的影響力和掌控力，離間俄羅斯與中亞的關係，避免中俄在中亞地區影響力擴大。
美國總統拜登 圖源：新華社 拜登19日在紐約聯合國大會場邊與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦領袖舉行會談，并稱可能很快訪問其中一個中亞國家。 美國與中亞五國於2015年建立了“C5+1” (中亞五國加一) 外交對話機制，這次會晤將這一平台提升至總統級別，拜登形容這是一個“歷史性的時刻”。 拜登強調，這五個前蘇聯加盟共和國與美國對於“主權、獨立和領土完整性都有著共同的承諾”，只有雙方團結一致時，世界才會更加安全。拜登說，現在，美國正在把與中亞五國的合作帶向新高度。 蘭州大學“一帶一路”研究中心執行主任朱永彪11日向香港中通社記者解析，美國早有升級C5+1的想法，加之中國今年5月舉辦了中國－中亞峰會，美國更突出這次會議的特殊性，以顯示對中亞的高度重視。此前，美國總統從未訪問過中亞，拜登預告即將訪問，意味著雙方關係或將有實質性提升。至於強調中亞“主權、獨立和領土完整性”，則是美國近年反復的論調，主要指向俄羅斯。 對於美國加強與中亞的關係，朱永彪分析認為，其一是繼續在中南亞地區保持影響力和掌控力；其二是避免中俄在中亞地區影響力進一步擴大；其三是想藉俄烏衝突機會，離間中亞和俄羅斯的關係。其四是不願把地區性的聯通、關鍵礦產開發等基礎設施計劃拱手讓給中國；其五是拜登或希望在任期內達成一些外交突破。 此前，美國總統國家安全事務助理沙利文15日介紹這次會晤時表示，美方希望能與中亞發表一份聯合聲明，列出有意合作的關鍵領域和具體事項。盡管沙利文強調這次峰會不針對任何國家，但美國輿論廣泛認為，拜登政府旨在擴大美國在中亞地區的影響力。美國大西洋理事會發文評論稱，這是拜登對抗俄羅斯和中國在該地區影響力的機會。 自1991年蘇聯解體後，美國對中亞不斷進行戰略調整。朱永彪指出，美國較早介入中亞地區，包括承認并民主化改造中亞國家、掌控中亞礦產資源等，避免其成為俄羅斯的後院，但對中亞并不重視。隨著90年代特別是上合組織建立後，美國開始重視中國在中亞地區的影響力。其後阿富汗戰爭爆發，中亞地緣政治地位在美國地緣戰略中達到頂峰。但隨著美國從阿富汗撤軍，尤其是特朗普政府時期，對中亞興趣降低，援助減少。當前美國擔憂影響力消失，又開始加大對中亞國家的投入和拉攏。 朱永彪續指，對中亞而言，中亞一直奉行大國平衡外交，實際上歡迎美國介入，特別是美國的投資和援助，惟對美國提出的“新絲綢之路”存在不信任和猶疑。但若美國在民主改造方面持續發力，或打斷和擾亂中亞國家正常轉型秩序，影響其政權穩定。 美國踏足中亞，對中俄有什麽影響？朱永彪認為，對中國而言，若美國願投入真金白銀，採取良性競爭，可分攤交通基礎建設成本、擴大資源總量，不見得是壞事。對俄羅斯衝擊則較大，美國正採取各種拉攏挑撥措施，有意識要把中亞和俄羅斯的關聯性剝離。 面對大國競爭，朱永彪表示，中亞國家不會選邊站。中亞所有國家當前對外政策都非常明確，以俄羅斯和中國為優先，與美國拉近關係而得罪近鄰，不符合中亞國家的利益。另外，中亞并非在所有問題上都願與美國合作，如在民主化改造、人權領域對美國保持警惕。（完） 【編輯：王豐鈴】
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