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【中通論壇】拜登國情咨文對抗中國意味濃流露選舉壓力

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2024-03-10 22:51 | 稿件來源:香港中通社

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香港中通社3月8日電(香港中通社記者王豐鈴)美國總統拜登7日晚發表任內第三次國情咨文演講。演講中拜登7次提及中國,並首次提到“堅決維護台海和平穩定”。受訪學者認為,拜登對華政策基調未變,但字裡行間只剩對抗和宣示,顯示其背負的選舉壓力很大。

美國總統拜登  圖源:新華社

拜登在演講中表示,美國重振了在太平洋地區的夥伴關係和聯盟;對中國的貿易逆差已降至十多年來的最低點,堅決反對“中國不公平的經濟行為”;已確保美國最先進的技術不能用在中國的武器上;“堅決維護台海和平穩定”。他又重申,希望與中國競爭,而不是衝突。

與去年相比,拜登2024年國情咨文7次提及“中國”,頻次增多,且不再提“致力於與中國合作”。另外,拜登還影射選舉競爭對手特朗普,稱他的前任只是在口頭上對中國強硬,而未付諸行動。

上海東亞研究所副所長包承柯8日對香港中通社表示,與去年從容談論與中國的競爭和合作相比,拜登今年的國情咨文,儘管對華政策基調未變,但字裡行間只剩對抗和宣示,可以看到拜登身上背負的選舉壓力很大。

包承柯解釋,當前拜登和特朗普都在爭取黨內初選勝利,特朗普競選勢頭強勁,美國精英亦正在觀望。拜登希望民眾更好地理解其政府的行為和業績,也試圖採用美國大選一貫拿中國說事的手法,拿出強硬姿態爭取選票。至於拜登這場宣示是否決定未來中美兩國發展的方向,還有待進一步推敲。

國情咨文還首次提到“堅決維護台海和平穩定”,包承柯指出,這句話模棱兩可,但未進一步推導出,導致區域和平不穩定的關鍵因素是“台獨”。實際上,中國大陸、台灣民進黨當局、美方都可以從這句話中抓取各自想要的釋義,充分體現了當前美國對華政策的兩面性。

“台灣問題仍是當前中美關係、乃至全球局勢的焦點,拜登若不提,會被放大為迴避關鍵問題。但自中美元首會晤以來,拜登多次保證不支持‘台獨’, 中國政府在觀望美方能否拿出實際行動,‘台獨’勢力則在華盛頓竭力公關尋求支持,多方壓力下,拜登不能說得更多,最終便出現了這一模糊表態。”包承柯說。

縱觀拜登政府上台三年多,對華政策是否具有連貫性?

包承柯認為,拜登已對其上任初期的對華政策作出一系列調整,變得更加務實,如今談及台海也未有明顯偏袒,可以看到中國外交對拜登政府對華政策演進的影響。拜登政府對華政策相對較穩定,相反地,特朗普時期的對華政策往往裹挾個人獨斷,連貫性不足,令外界無法預測其重返白宮後將帶來怎樣的環境。(完)

【編輯:王豐鈴】

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