【中通論壇】馬科斯尋求中菲關係“重置” 策略性收束還是根本轉向？香港中通社3月26日電（香港中通社記者 王豐鈴）菲律賓近年倚仗美國在南海頻繁挑起事端，菲總統馬科斯日前接受美媒採訪時忽稱，中菲關係將會“重置”，并尋求重啟與中方在南海海域聯合油氣項目的談判。
菲律賓總統馬科斯 圖源：新華社 馬科斯3月24日接受彭博社採訪，稱全球緊張局勢加劇正在推動國際關係發生變化。當被問及是否考慮與中國“重新調整”關係時，馬科斯稱，“肯定會發生”，“現在正在發生。” 一改此前挑釁抹黑姿態，馬科斯言辭中不乏對中國誇贊和感謝，稱菲律賓當前許多投資，包括政府大型項目，仍然來自中國、“而中國并未利用這一點，也未以此為籌碼。恰恰相反，中國給予了很大幫助。”他還感謝中國在化肥供應方面為菲方提供幫助。 就在同一天，菲總統府發布通報，稱中東戰事已對該國能源供應構成迫在眉睫的威脅。馬科斯已簽署行政命令，宣布全國進入為期12個月的能源緊急狀態。 復旦大學一帶一路及全球治理研究院副研究員、博士生導師張勵26日對香港中通社表示，菲律賓原油幾乎全部來自中東，在霍爾木茲海峽受阻後，面臨運輸與價格的雙重衝擊。菲方也擔心化肥、航油和發電燃料鏈條同步受壓。 張勵指出，對菲方而言，中方能提供三類主要支撐，包括維持化肥出口和農業投入品供應，緩解菲律賓糧食與農資壓力；在燃料、成品油或能源協調上提供增量合作空間；為聯合油氣開發對話重新開門，給菲律賓爭取中長期能源安全留下政策出口。中國所能給菲律賓的不只是幾船貨，更是一條“從應急保供到結構性緩衝的通道”。 張勵續指，馬科斯所謂對華“關係重組”是危機壓力下的一次政策再平衡，是策略性收束，而非根本性轉向。至於怎麼組，大概率不會全面改變以往對華路線，而是從原先“安全上高度前傾、經濟上被動維系”結構，調整為“安全與經濟雙線并行、危機問題優先務實合作”的組合。菲律賓一方面會繼續保留其同盟與防務安排，另一方面在能源、農業、貿易、供應鏈和人員 全等領域給對華關係留出更多操作空間。“未來一段時間，中菲關係大概率不會線性轉暖，而會呈現一種海上仍有摩擦、陸上爭取止損、關鍵領域恢復務實接觸的複合狀態。” 張勵直言，馬科斯不是突然變了，而是開始承認，在大國競爭之外，菲律賓首先還是一個要保油、保電、保民生的國家。美國在當前條件下對菲律賓的務實調整有所容忍，甚至某種程度上默認，允許菲律賓先穩住基本盤。 中菲此前曾推動南海油氣資源開發合作，但馬科斯政府上台後一意孤行，已停滯多年。馬科斯在採訪中稱，希望重啟與中方在南海聯合油氣項目的談判，美以伊軍事衝突或為達成突破提供契機。他強調會“將領土爭端與經濟往來區分開”。 據菲媒報道，中國駐菲大使館副發言人魏國隨後發聲明，對馬科斯的涉華言論表示歡迎，表示只要菲方展現誠意，中方對話與合作的大門將始終敞開。 張勵分析，中國在“爭議歸爭議、合作歸合作”上保持了相當一致的做法，近年盡量把分歧“隔離化”、把合作“延續化”，讓海上爭端不至於全面綁架兩國關係。不過，推進南海油氣合作窗口雖打開，門檻依然很高。過去談判之所以屢屢停滯，關鍵就在菲律賓憲法約束、法律適用分歧和主權表述難以兼容。（完） 【編輯：王豐鈴】
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