【來論】屠海鳴：如何看待內地疫情防控政策調整最近，內地防疫政策調整接連放大招。繼優化疫情防控“二十條”出台之後，上周又出台“新十條”。 主要內容包括：按樓棟、單元、樓層、住戶劃定高風險區，不得隨意擴大區域；不按行政區域開展全員核酸檢測，進一步縮小核酸檢測範圍、減少頻次；具備居家隔離條件的無症狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離，也可自願選擇集中隔離收治；除了特殊場所外，不要求提供核酸檢測陰性證明，不查驗健康碼；連續5天沒有新增感染者的高風險區，要及時解封。 如果說“二十條”後，一些地方還在徘徊觀望的話，“新十條”一出台，許多地方立即意識到“風向真的變了！” 特別是本輪疫情擴散較為嚴重的廣東、重慶兩地，解封的速度超出了人們的預期，而浙江商界已組團到歐洲搶訂單，用實際行動表達對經濟復常的信心。 如何看待內地疫情防調整？ 以筆者之見，這次調整建立在科學防疫的基礎上，適時適度，傳遞了經濟向好的積極信號，也有利於香港加快復常腳步。
香港中通社資料圖 “防疫新政”適時適度 時下，坊間對內地疫情防控政策調整有兩種截然不同的看法。 一是“太遲論”，認為內地應在半年前就放寬防疫措施。 二是“太急論”，認為“彎轉得太快”，突然放寬管控，有人感到失去了保護，風險更大。其實，這兩種看法都是偏頗的。 從全球疫情防控來看，今年七八月份開始，一些國家逐漸放寬防疫管控；9月底，世界衛生組織總幹事譚德塞也首次發出樂觀的聲音，認為“已看到隧道盡頭的曙光”。 到現在為止，全球已有140多個國家取消了疫情管控，特別是卡塔爾世界杯足球賽，3個多星期8個球場，每場都幾萬多人聚集在一起，看不到戴口罩的觀眾，向全球集中展示了“疫情結束”的訊號。 然而，中國放寬的腳步絕對不能快，這是由中國獨一無二的國情決定的。中國有14億人口，占世界人口的五分之一；其中60歲及以上老年人口達2.67億，占全國總人口的18.9%。 三年來，新冠病毒不斷變異，致病率、致死率逐漸下降；中國的疫苗接種率不斷提升，老人和兒童的覆蓋率也逐步擴大。 一條下降的曲線和一條上昇的曲線，一直是中國醫學界關注的焦點，哪個時間點是調整防疫政策的最佳時機？ 科學家們一絲不苟地觀察分析。當奧密克戎病毒的致病率和致死率低於流感，且經過一段時間的觀察沒有反覆；當內地全人群疫苗完全接種率超過了90%，這個最佳時機就到了。現在調整防疫政策，不能說太遲了。 至於有人認為防疫政策調整“太急”，是因為把奧密克戎病毒的危害性等同於以往的德爾塔等病毒，對新冠疫情仍有恐懼心理。 過去三年來，人們已習慣在防疫政策的保護下生活，當港府提出“人人都是自己的健康第一責任人”，一些人還沒有做好“第一責任人”的心理準備。 釋放經濟利好訊息 內地疫情防控政策調整，說明“全力以赴拚經濟、搞建設”已經成為主基調。疫情對內地經濟的衝擊，以2020年和2022年為最甚。 但經濟最艱難的時期已經過去。12月6日召開的中共中央政治局會議定調明年經濟工作：“穩”字當頭，“敢”字發力；“穩增長、穩就業、穩物價”；“讓幹部敢為、地方敢闖、企業敢干、群眾敢首創”。 同時，明確了五大政策支持：“積極的財政政策要加力提效，穩健的貨幣政策要精準有力，產業政策要發展和安全并舉，科技政策要聚焦自立自強，社會政策要兜牢民生底線。” 這幾句話表明了發力的方向和重點，定會為內地經濟注入巨大能量。 中國經濟增長2020年為2.3%，2021年為8.1%，2022年預計3%左右，疫情三年間呈現“倒V字型”。如果沒有疫情，中國經濟增長正常水平應保持在6%左右，保持持續平穩增長。 如今，隨著防疫政策調整，外部環境的改善，無論是“內循環”還是“外循環”的堵點都將被打通，中國經濟未來的確定性明顯增強。明年中國經濟增長有望達到5%以上，回歸到疫前水平。 香港最大的機遇在內地。在香港上市的中資企業占比愈來愈大；內地企業走向世界也需要香港在金融、航運、會計、法律服務等方面給予支持；香港的科研優勢要轉化為產業優勢，需要與珠三角的高端製造業對接。 如今，內地經濟前景看好，必將給香港經濟帶來紅利。 有利香港盡快復常 內地防疫政策調整已給香港帶來利好。 周日，行政長官李家超宣布，特區政府與廣東省及深圳市已經達成共識，跨境貨物運輸可以實施“點對點”安排，司機毋須再有任何“接駁”，可直接到提貨的地點提貨，或者到交貨點交貨，并且沒有限額，僅需要提前申報。 此舉將大大降低物流成本，香港物流業、運輸業拍手叫好！ 隨著內地防疫政策的調整，內地和香港疫情防控的“相似度”愈來愈高，這為全面“通關”提供有利條件，有利於香港盡快復常，市民對此應有足够的信心。 同時，也應看到“通關”仍需要一個過程，必然是一步一步走，不要期望馬上“一步到位”。 從客觀上講，這取決於雙方的疫情防控“相似度”的進一步提升；從主觀上講，這取決於雙方的共同努力。 通關，對於市民來說，最重要的是對內地再認識。以往，不少人認為，內地人來港擠佔了港人的社會資源，新冠疫情以來，內地客源基本斷絕，香港零售業、酒店業、飲食業等等一派蕭條，不少人這才意識到內地客源對於香港的重要性。 通關，對於香港工商界、科技界來說，最重要做好“衝刺”的準備。粵港澳大灣區、特別是前海蘊藏著無限機遇，誰能最快、最準搶到機遇？很大程度上取決於誰的準備工作做得好。 如果熱衷於“積極呼籲”而輕視“做好功課”，機遇來了，也抓不住。此次內地的防疫政策、態度都轉跑道了，雖不能稱“忽如一夜春風來”，但曙光近了。 三年了，占世界五分之一人口的中國調整防疫政策，切切實實地證明人類衝出了疫情陰霾！時下，我們要調整心態，以更積極的姿態迎接未來！ （本文作者為港區全國政協委員，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授屠海鳴） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：王瑶】
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