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【來論】屠海鳴:習近平提八項行動 促“帶路”更輝煌

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2023-10-19 19:07 | 稿件來源:香港經濟日報

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在西方國家忙於地緣政治博弈搞得世界亂象叢生之時,第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇在中國隆重舉行,來自140多個國家、30多個國際組織的代表滙聚北京,共謀合作與發展。

圖源:新華社

中共中央總書記、國家主席習近平昨在開幕式上發表主旨演講,總結了“一帶一路”建設10年的3條重要經驗:第一,人類是相互依存的命運共同體;第二,只有合作共贏才能辦成事、辦好事、辦大事;第三,和平合作、開放包容、互學互鑑、互利共贏的絲路精神,是共建“一帶一路”最重要的力量源泉。習主席強調,“10年的歷程證明,共建‘一帶一路’站在了歷史正確一邊,符合時代進步的邏輯,走的是人間正道。”

習主席宣布中國支持高質量共建“一帶一路”的八項行動:構建“一帶一路”立體互聯互通網絡,支持建設開放型世界經濟,開展務實合作,促進綠色發展,推動科技創新,支持民間交往,建設廉潔之路,完善“一帶一路”國際合作機制。

“八項行動”涉及大聯通、大發展、大交流、大合作,體現出中國的大視野、大格局、大氣魄,也清晰地表明,“一帶一路”建設將全面升級。

習主席的主旨演講,給香港參與“一帶一路”建設注入強大信心。夢想有多大,舞台就有多大;舞台有多大,機遇就有多大。在“一帶一路”中覓機遇、謀合作、求發展,定會給香港由治及興注入強勁動力。

“硬聯通”升級 “軟聯通”重點發力

談到“構建‘一帶一路’立體互聯互通網絡”時,習主席指出,“中方將加快推進中歐班列高質量發展,參與跨里海國際運輸走廊建設,辦好中歐班列國際合作論壇,會同各方搭建以鐵路、公路直達運輸為支撑的亞歐大陸物流新通道。積極推進‘絲路海運’港航貿一體化發展,加快陸海新通道、空中絲綢之路建設。”

對照習主席在2019年第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上的主旨演講,這次多了“加快”、“高質量”的表述。這說明經過10年建設,“硬聯通”已取得重大進展。比如,10年來中歐班列開行7.7萬列,行駛逾7億公里,相當於往返月球近1,000次。下一步的重點是繼續加快建設,聚焦“高質量”提升檔次,推動“陸海空”通道共同發展。

談到“支持建設開放型世界經濟”時,習主席指出,“中方將創建‘絲路電商’合作先行區,全面取消製造業領域外資准入限制措施。主動對照國際高標準經貿規則,深入推進跨境服務貿易和投資高水平開放,中方將每年舉辦‘全球數字貿易博覽會’。”

“創建‘絲路電商’合作先行區”、“全面取消製造業領域外資准入限制措施”、“舉辦數字貿易博覽會”,這些都是非常具體的開放措施。這表明,中國不僅重視“硬聯通”,更要在“軟聯通”上發力。

發展須可持續 科創有前瞻性

在談到“促進綠色發展”時,習主席指出,“中方將持續深化綠色基建、綠色能源、綠色交通等領域合作,加大對‘一帶一路’綠色發展國際聯盟的支持,繼續舉辦‘一帶一路’綠色創新大會,建設光伏產業對話交流機制和綠色低碳專家網絡。落實‘一帶一路’綠色投資原則,到2030年為夥伴國開展10萬人次培訓。”

習主席強調的關鍵詞是“綠色發展”,提及的措施更加具體。這表明經過10年發展,各國都充分認識到綠色發展的重要性,中國主動扛起推進綠色發展的擔子,讓發展更加環保、更可持續,體現了作為“一帶一路”倡議者的責任擔當。

在談到“推動科技創新”時,習主席指出,“中方將繼續實施‘一帶一路’科技創新行動計劃,舉辦首屆‘一帶一路’科技交流大會,未來5年把同各方共建的聯合實驗室擴大到100家,支持各國青年科學家來華短期工作。中方將在本屆論壇上提出全球人工智能治理倡議,願同各國加強交流和對話,共同促進全球人工智能健康有序安全發展。”

這段話第一個值得關注的詞彙是“聯合實驗室”,綜觀當今世界,發達國家對發展中國家實行技術封鎖的現象比比皆是,中國就是受害者之一。這種“高牆小院”的做法,既顯得小家子氣,也不能從根本上阻止後來者發展。中國推動“一帶一路”共建聯合實驗室,足見中國的胸懷和氣魄,這將有效滙聚創新資源,推動科技創新能力提升。

第二個值得關注的詞彙是“全球人工智能治理”,人工智能發展方興未艾,如何讓這一產業發展更健康有序?“一帶一路”國家應想在先、做在前,中國願作表率,這體現出中國在科技創新上的前瞻性。

促進“文明對話” 推動“民心相通”

在談到“支持民間交往”時,習主席指出,“中方將舉辦‘良渚論壇’,深化同共建‘一帶一路’國家的文明對話。在已經成立絲綢之路國際劇院、藝術節、博物館、美術館、圖書館聯盟的基礎上,成立絲綢之路旅遊城市聯盟。繼續實施‘絲綢之路’中國政府獎學金項目。”

這段話的關鍵詞是“文明對話”。參與“一帶一路”建設的國家分屬不同的“文明板塊”。文明只有奼紫嫣紅之別,沒有高低優劣之分,各文明之間應該交流互鑑。習主席這段話表明,中國願意促進“文明對話”。

“一帶一路”建設並非一帆風順。某些西方大國從來就沒有停止過抹黑,“中國給相關國家布下債務陷阱”、“中國借此轉移落後產能”、“中國掠奪別國資源”、“中國以此進行意識形態滲透”等荒謬言論不絕於耳。然而,世人的眼睛是雪亮的。截至今年6月底,中國與150多個國家、30多個國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件。這一次,世界上近四分之三的國家“用腳投票”參加盛會,足以說明,世界上絕大多數民眾希望和平發展,願意交流互鑒。

習主席提出中國“支持民間交往”的舉措,在與會代表中引起共鳴,人們相信,在中國的推動下,未來10年“民心相通”定會有更大進展。

機制愈管用 多邊合作愈有效

在談到“開展務實合作”時,習主席指出,“中方將統籌推進標誌性工程和‘小而美’民生項目。中國國家開發銀行、中國進出口銀行將各設立3,500億元人民幣融資窗口,絲路基金新增資金800億元人民幣。中方還將實施1,000個小型民生援助項目。”

這段話的關鍵詞是“務實”。中國與別國的合作從來不附加政治條件,也從來不搞虛招。習主席明確提出資金和項目數額,再次體現了中國的一貫的務實作風。正如演講中所說:“共建‘一帶一路’,注重的是眾人拾柴火焰高,互幫互助走得遠,崇尚的是自己過得好、也讓別人過得好,踐行的是互聯互通、互利互惠,謀求的是共同發展、合作共贏。”

在談到“建設廉潔之路”時,習主席指出,“中方將會同合作夥伴建立‘一帶一路’企業廉潔合規評價體系,同國際組織合作開展‘一帶一路’廉潔研究和培訓。”

把“廉潔”作為“八項行動”之一,表明中國政府始終本着對歷史、對人民、對世界負責的態度推進“一帶一路”建設。“廉潔行動”與項目建設同步前行,能得到各國人民的普遍認同和支持,把好事辦好、辦實。

在談到“完善‘一帶一路’國際合作機制”時,習主席指出,“中方將同共建‘一帶一路’各國加強能源、稅收、金融、綠色發展、減災、反腐敗、智庫、媒體、文化等領域的多邊合作平台建設。”

機制愈是管用,合作愈是有效。“一帶一路”國家已成立了20多個專業領域多邊合作平台,還會搭建更多合作平台、建立更多合作機制。

在主旨演講中,習主席深刻指出、“共建‘一帶一路’源自中國,成果和機遇屬於世界。”、“世界好,中國才會好;中國好,世界會更好。”--這已被“一帶一路”過去的“蓬勃10年”所印證,也將被未來“黃金10年”進一步印證。

世界矚目“一帶一路”建設,香港搶抓千載難逢的機遇!

(本文作者為 全國政協港澳台僑委員會副主任、香港新時代發展智庫主席、暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授 屠海鳴)

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)

【編輯:張琦】

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