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【來論】屠海鳴:救災、選舉至關重要 相輔相成並駕齊驅

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2025-12-03 09:59 | 稿件來源:香港新聞網

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當前,與全港市民關係最大、迫在眉睫、刻不容緩的兩件大事就是11·26大火救援工作和12·7第八屆立法會選舉工作。兩者休戚與共、息息相關。

昨天上午,行政長官李家超在出席行政會議前會見傳媒時,介紹了大埔宏福苑火災救援和調查工作,以及立法會換屆選舉安排。

李家超指出,救援工作不會停頓,不會遺漏任何一個人,不會放棄任何一個家庭,會協助受災家庭重建家園。在災後支援和重建的關鍵時刻,必須放眼長遠,堅定前行,穩步推進社會的正常運作。

李家超強調,困難壓不倒我們,只會令我們更堅強;挑戰阻不到前路,只會令我們更團結。我們必須並肩前行,重建希望,在悲痛中凝聚力量,以行動實踐香港的團結精神,共同建設更美好的香港家園,寫下那不朽的香江名句。

李家超表示,如期完成選舉,是維護社會穩定的重要舉措,更是對災後重建工作的有力支撐。讓新一屆議員盡早履職,才能更快、更有效地推進各項重要工作,包括災後的善後支持、復原重建,以及涉及的法例制度檢討和改革等,12月7日的立法會投票將如期舉行。

大埔宏福苑的火災是香港之痛,一時間打亂了社會運行的正常節奏,香港的災情牽動全國人民的心。中共中央總書記、國家主席、國家軍委主席習近平第一時間了解災情,作出重要指示。

中央港澳工作領導小組副組長、中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神,協調中央有關部門繼續為大埔火災救災工作提供協助和支援,部署中央有關部門全力以赴支持香港救災,並於前天南下深圳,聽取有關情況的詳細匯報。連日來,來自中央有關部門、內地和澳門特區的救災物資和捐款源源不斷地湧入香港。

經過7天連續奮戰,最危險、最艱難、最緊張的“救災時刻”已經告一段落,接下來的重點是妥善安置災民、徹查事故原因、推動災後重建。

救災、選舉至關重要,相輔相成並駕齊驅。12月7日如期舉行立法會選舉,選出高質量的立法會,更好推動良政善治,這既是對逝者的告慰,也是香港由治及興的題中要義和關鍵所在。

救災取得實效,復常時機成熟

連日來,在中央的堅定支持下,行政長官李家超帶領特區政府動員社會力量,有力、有序、有效推進救災工作,已經取得了階段性實效。

其一,一線搜救接近尾聲。火災致156人不幸喪生、79人受傷;傷者當中,40人仍然留醫;經過多方努力,警方已聯絡到或排除了多個報稱失聯個案,正跟進餘下約30多個失聯個案;警方已完成8棟大樓當中6棟大樓的搜索,警方表示,計劃在三周內完成所有搜證工作。

其二,善後工作快速高效。火災後,特區政府迅速啟動了9個庇護中心安置災民,隨後陸續安排2500名居民轉移至過渡性房屋或酒店居住,現在有約20名人士仍留在庇護中心;政府啟動“一戶一社工”支持機制,再額外安排每戶二至三名公務員提供支持,確保每一戶都得到專人照顧;政府向每戶受災居民提供1萬元應急錢;從本周開始,再陸續向每戶家庭派發5萬元生活津貼,向每名死者家屬提供20萬慰問金,為受傷住院人士提供5萬或10萬補助金(留院7天或以上者獲發10萬元,留院6天或以下者獲發5萬元),為學生、工友和倖存的外傭分別提供2萬元補助金;政府率先投入3億元,成立了“大埔宏福苑援助基金”,現在已經收到捐款16億元,這筆錢將用於受災居民重建。

其三,事故調查積極推進。由政務司司長陳國基任組長的“調查及規管工作組”工作進展很快。初步調查懷疑,工程中使用了不符合阻燃標準的安全網。為逃避檢查,更有人將符合阻燃標準的安全網安裝在每幢樓宇的“棚腳”,意圖魚目混珠。陳國基在記者會上堅定地表示:“一定會依法追究到底,還死傷者一個公道”。警方和廉署已成立聯合工作小組,進行全方位的刑事調查,至今共有15人被捕。

其四,規管改革立即啟動。火災暴露出維修建築工程從施工到監督都存在嚴重疏忽,多個環節出現失誤。李家超特別表示必須進行系統性改革,明確了改革的8個重點,並成立獨立委員會,審視事故起火和迅速蔓延的原因及相關問題,邀請一名法官主持委員會的工作,研究詳細的工作範圍。

以上四條線涵蓋了救災及善後的主要方面,既解決燃眉之急,也着眼長治久安;既依法追究犯罪,也修補制度漏洞;既聽取和回應廣大市民訴求,也遵循科學救災的原則。隨着特區政府有條不紊、井然有序地推進各項工作,相信必能令香港渡過難關,這也為即將舉行的立法會選舉,因勢利導、鋪路架橋,創造了良好條件。

押後選舉,弊大於利

火災發生後,有部分市民希望立法會選舉押後,以集中力量做好救災及善後工作。這固然是一個良好的意願,但立法會作為香港政權的重要組成部分,在香港管治架構中的地位非常重要。目前,第七屆立法會履職已經完結,若立法會出現“空白期”,則不利於香港大局。主要體現在以下四個方面:

其一,不利於災後重建。大埔火災後,災後重建是一項重要任務。這既涉及到房屋的重建,也涉及到建築標準、規則的重建;不僅涉及到受災的市民,也涉及到全港的住房安全。政府提交的房屋重建、法例修訂等議案,都需要立法會及時審議。若新一屆立法會遲遲不能產生,就會拖延災後重建的進度。

其二,不利於社會穩定。火災發生至今,已經出現“以災亂港”的現象,比如,有人散布虛假信息,稱政府未提供免費住宿、消防員缺乏裝備、食物等,混淆視聽;有人混入賑災現場派發帶政治標語的傳單,干擾賑災秩序;有人借災民悲痛情緒挑動仇恨,煽動社會對立。若新一屆立法會遲遲不能產生,政權機關處於“臨時狀態”“過渡時期”,會給亂港勢力以可乘之機,令社會穩定的風險加劇。

其三,不利於經濟發展。從國家來看,明年是國家“十五五”規劃的開局之年,國家的重大戰略與香港密切相關,香港要提升自身競爭力,必須對接國家戰略,加快融入國家大局,這其中涉及到規則規制的銜接,需要立法會盡快審議相關議案;從世界局勢來看,香港發展的外圍環境並不樂觀,單邊主義、貿易保護主義造成的風險挑戰此起彼伏,險灘一個接着一個,香港必須謹慎應對、大膽突圍,才能穩步前行。若新一屆立法會遲遲不能產生,勢必給香港的經濟發展造成負面影響。

其四,不利於推進改革。此次火災警示我們,必須從制度上補上建築工程領域存在的漏洞。痛定思痛,舉一反三,香港在防災救災、安居樂居等諸多領域都需要完善制度,必須進行系統性、全面性改革。推進改革,需要立法會議員提出真知灼見,審議政府提出的議案,並監督實施。若新一屆立法會遲遲不能產生,將會使改革的力度和效果大打折扣。

凡事都有利有弊、尺短寸長,若押後選舉,固然有諸多好處,但弊端更多、短處更多。深謀遠慮、淵圖遠算,以長遠眼光和全局高度看待立法會選舉,12月7日如期進行投票,無疑是審時度勢、權衡利弊的正確選擇。

選舉如期舉行,有利良政善治

火災突如其來,令人震驚和痛心,但我們應客觀理性地看待這場災難。這場火災的影響不同於颱風、地震、疫情,它對香港造成的損失和影響不是全局性的,而是局部性的;不是持續性的,而是暫時性的。明確這一判斷,是統籌救災與其他工作的前提。

不妨回顧一下2008年汶川地震。當時,四川省受災規模之大、災後安置之難、災後重建任務之重,前所未有,世所罕見!面對多重困難疊加、多種風險交織、多條戰線作戰的複雜局面,在黨中央、中央政府的堅強領導下,在全國人民大力支持援助下,災區人民奮發有為、積極進取,在抗震救災、災後重建、經濟發展三條戰線上同時取得舉世矚目的成就。

香港這次火災觸目驚心,但越是艱難的時候,越要穩住陣腳;越是情況複雜,越要善於辯證地看待問題,臨危不亂、處變不驚。對於立法會選舉,可從以下兩個視角來認識:

其一,救災行動是另一種形式的“競選”。火災發生後,候選人立即以各種方式投入救災,有的在庇護中心通宵達旦地堅守,為災民分發物資;有的在全港各區奔波,為災民尋覓安置的住所;有的聯絡運輸救援物資,第一時間送到災民手中;有的深入社區,督促維修企業排查舊樓改造隱患。古語有云:“聽其言,觀其行”。候選人在救災中的表現,其實是另一種形式的“競選”,甚至比辯論更有說服力。

其二,選賢舉能是提升治理水平的關鍵之舉。此次火災暴露出建築工程規管的諸多環節缺失,如何從制度建設、現場監管、法律保障等方面防範隱患,立法會的作用十分重要。選出愛國愛港立場堅定、熱忱服務市民,有能力、有擔當的立法會議員,有利於香港推進行業規管、基層治理,提升香港的整體治理水平。

如期完成立法會選舉,將會有力維護社會穩定、促進經濟發展、推動良政善治。政制及內地事務局局長曾國衞昨日表示,受大埔火災影響,特區政府選舉事務處會重新安排大埔區內的三個投票站。選舉事務處已向選民寄出通知,列明他們所獲編配的投票站及新的選舉投票時間。這些措施體現了特區政府在組織選舉工作上的務實作風。

馬不停蹄、快馬加鞭,救災重建不停歇,選舉工作不耽誤。面對重重困難,始終不屈不撓,風雨兼程不畏懼,同舟共濟創未來,這正是香港獅子山精神的生動體現,也是香港走向未來的動力所在、希望所在。

拔雲見日,玉汝於成。邁過這道坎,終有一片天!“東方之珠”風采依舊、璀璨奪目!

(本文作者為全國政協港澳台僑委員會副主任,香港新時代發展智庫主席,暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授)

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)

【編輯:張明臻】

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