【來論】林順潮：中央經濟工作會議提建設灣區國際科創中心 香港迎來產業轉型新機遇一年一度，中央經濟工作會議日前在北京召開，今年的會議十分特別、非常重要，這不僅僅是年度經濟工作會議，更關乎“十五五”如何開好局、起好步。對於香港而言，中央經濟工作會議的內容，是融入國家發展大局的指引之一。 據權威媒體報道，今年的中央經濟會議釋放出的信息，仍以“穩”為主：穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩定，實現“十五五”良好開局。這預示著，環球地緣政治仍未平息，貿易戰也有不穩定因素，依然需要以“穩”看待來年的經濟形勢。 會議最重要的部分，是備受世人矚目的八大任務：堅持內需主導，堅持創新驅動，堅持改革攻堅，堅持對外開放，堅持協調發展，堅持“雙碳”引領，堅持民生為大，堅持守牢底線。 八大任務中，有不少內容與香港息息相關。其中最值得香港關注的宏觀政策是，會議提出建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區國際科技創新中心。會議將粵港澳大灣區與京津冀、長三角並列，明確列為國家三大國際科技創新中心。這一戰略定位為香港融入國家創新體系提供了頂層設計支持。香港需要抓住這一戰略機遇，充分發揮自身在基礎研究、知識產權保護和國際人才吸引方面的優勢。深圳河套深港科技創新合作區等平台，為香港與灣區內地城市的科技創新合作提供了重要載體。 一方面，香港可依托國際創科中心的頂層戰略規劃，進一步強化對科技創新領域的扶持力度，在財政支出上加大投入、在政策支持上深化拓展，借助國策加快經濟轉型；另一方面，國際創科中心的建設將促進灣區內一個國家、兩種制度、三種貨幣的融合進程，將之延伸至金融、民生等多個領域。 實際上，粵港澳大灣區近幾年來的全球影響力越來越大，特別是科創領域。2024年，粵港澳大灣區經濟總量達14.79萬億元，超越紐約、舊金山灣區，與東京灣區並列全球經濟規模第一梯隊。 香港是全球唯一擁有5所百強大學的城市、深圳擁有騰訊華為等軟硬件頂級企業，廣州則是華南製造業中心。粵港澳大灣區建設以來，多個城市發揮協同作用，在最新公佈的《全球創新指數》中，“深圳－香港－廣州”集群首次排名全球第一，充分證明大灣區在全球創科領域的領先地位，以及對大灣區成果轉化、科研水平和發展潛力的肯定。 無論是國家五年規劃還是中央經濟工作會議，涉及粵港澳大灣區建設的內容越來越多，篇幅越來越長，重要性不言而喻。香港要發揮好超級聯絡人和超級增值人的作用，看懂中央部署，將有無限機遇。 筆者認為，香港在科創領域擁有紮實的基礎和肥沃的土壤，既能引進全球頂尖學者，又有國家重點實驗室，更有傳統的金融優勢便利融資，軟硬件優勢兼備 科技是當前比拼國力的核心要素，從國家“十四五”規劃收官，到“十五五”規劃出臺，科技創新的使命被賦予了更深刻的內涵。國家未來科技發展將更加注重原始創新和顛覆性技術創新，目標是打通從基礎研究到產業應用的完整鏈條。 香港回歸祖国以來，“一國两制”行之有效，凭著背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，香港“超級聯系人”和“超級增值人”的角色無可替代，成為中國與世界接軌的重要橋樑。 應在“一國兩制”框架下，鞏固和提升其國際中心的地位，更好發揮聯通中外的獨特作用。 同時，要主動對接灣區，實現優勢互補，將創科成果從實驗室走向生產線，讓創新真正轉化為產業價值，讓世界看見灣區的無限潛力。 總括而言，作為國際金融中心，香港可以發揮IPO國際市場的功能，為建設國際科技創新中心引入資金，特別是對參與中國科創有興趣的國際資金。另一方面，香港在建設人才高地和打造留學香港品牌過程中，可以繼續為建設國際科技創新中心引入源源不斷的國際學生、專業人才，讓世界參與中國創科發展的進程。最後，香港可以在制度方面作為“轉換器”和“連接器”的作用，在科研和製造的標準等方面，打造灣區標準，及早搶佔科創標準制定的話語權。 （本文作者為港區全國人大代表 林順潮） 【編輯：陳卓儀】
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