美國總統特朗普結束了對中國為期三天的訪問，在回國的專機上及回到白宮後均表示，此次訪問取得了重大成果。包括中國同意購買200架波音飛機，將購買美國石油、液化氣以及農產品，美國將開放中國10家企業購買英偉達購買H200芯片等。

筆者於中美元首會談的當天撰寫一篇政論文章時，引用了這句中國名句：“忽如一夜春風來，千樹萬樹梨花開”。究竟有哪些“春風”、哪些“梨花”，應該說首先兩個大國同意將構建“中美建設性戰略穩定關係”作為中美關係新定位，為未來3年乃至更長時間的中美關係提供戰略指引，這是舉足輕重、至關重要的最大成果。正如習主席在高峰會談時所強調的：“中美建設性戰略穩定關係”不是一句口號，而應該是相向而行的行動。”

中美元首的這次會談舉世矚目；當特朗普高調宣佈國事訪問成果時，不少人把他的話與“中方表達”一字一句地對比，力圖“擠水分，存乾貨”，釐清“真成果”。這可謂“老特訪華餘韻長，層層漣漪千層浪”！

翻看特朗普以往的行事風格，地球人都知道，或朝令夕改、反復無常，或自以為是、喜怒無常，那麼，如何看待特朗普今次訪華成果？筆者認為，應把握以下三個角度。

承諾與兌現

此次中美元首會晤，沒有發表聯合聲明，沒有兩國元首見證的協議簽署儀式，雙方出現頻次較高的詞彙是“共識”“承諾”“同意”“討論”。

沒有聯合聲明，說明雙方看待成果的側重點有差距，成果落在白紙黑字上的時機尚不成熟；沒有合作協議，說明具體事項還有待雙方商貿團隊後續跟進和落實。

回想特朗普於2017年11月訪華時，中方給予他最高的禮遇，中美兩國企業共簽署了總金額高達2535億美元的商業合同和雙向投資協議，涉及能源、農業、航空等多個領域。但特朗普2018年6月“掀桌子”，對中國輸美產品加徵高額關稅，限制美國高科技產品對華出口，挑起了中美貿易戰、科技戰。“2535億美元”最終沒有全部兌現。

急不可待、燃眉之急。特朗普此次訪華的“救急”色彩非常濃厚，歸結起來是兩大核心訴求：一是經貿領域的。包括波音訂單、大豆出口、牛肉準入，以及擴大美國資本進入中國市場的空間。二是政治領域的。希望中國說服伊朗不要封鎖霍爾木茲海峽，幫助美國以較小成本解開中東戰亂的死結。說白了，美國固然經濟軍事實力雄厚，但美國民眾的承壓能力有限，容不得在伊朗戰事上“花錢如流水”。

中國的態度立場也非常鮮明，有兩大核心訴求：一是構建中美戰略穩定關係，這包括警告美國在台灣問題上切勿玩火；二是取消對華的一切不合理關稅，放棄對華的科技封鎖，讓中美經貿關係重回正軌。

那麼，特朗普宣稱的中國對美採購大單能不能最終落地？拭目以待、靜觀其變，最終取決於接下來的表現。若特朗普還是複製上一次的“騷操作”，回去不久就“掀桌子”，採購訂單就會泡湯。若特朗普按套路出牌，相信中國採購美國飛機、農產品，以及開放資本市場的承諾也會逐一兌現。總而言之：聽其言、觀其行，察而後謀、謀而後動，走著瞧！

至於伊朗問題，中方明白特朗普很急，但中方不急。就在特朗普訪華前夕，伊朗外長訪問了北京。特朗普前腳剛走，普京後腳馬上就來，中俄都已官宣，普京將在今天（5月19日）訪華。看來，如何處理伊朗問題，中俄需要燮和天下、笙磬同音，以此來協調立場、相輔相成。

短時與長期

與特朗普打交道，中方最擔心的是他的“不確定性”。特朗普宣稱的訂單最終會落地多少，還有待觀察；但是，有一種成果比訂單更重要，那就是：機制。

訂單管短時，機制管長期。美國看重“短暫收獲”，中國看重“長線效益”。

去年4月，美國政府向包括中國在內的所有貿易夥伴揮舞“關稅大棒”，至今幾乎所有的貿易夥伴都妥協了；“關稅大棒”只有在中國碰到了“硬釘子”，中方的反制措施，令美國不得不按下了“暫停鍵”。

這場博弈的背後，正是得益於一個新機制——中美經貿磋商機制。該機制由分管金融、財政、商貿的中國國務院副總理何立峰與美國財政部長貝森特、貿易代表格里爾共同牽頭，雙方定期或不定期在中國、美國或第三國輪流開展磋商。就在特朗普此次訪華前一天，中美雙方在韓國仁川國際機場貴賓室又一次進行了經貿磋商。

此次特朗普訪華，有兩間委員會正式成立。一個是中美貿易委員會，這個機構聚焦非敏感商品貿易；另一個是中美投資委員會，這個機構是讓非敏感領域的中國對美投資，不被自動轉介到CFIUS（美國外資投資委員會）審查。

貿易和投資是中美經貿關係中最敏感的兩個重點領域，雙方出現分歧並不可怕，只要有解決問題的機制，就有緩衝的餘地。訂單覆蓋的範疇是有限的，但機製作用是廣泛而長期的，有了機制，立木南門、徙木為信，任何人想要撕掉一套機制，並不那麼容易。

因此，觀察中美關係，不僅要觀察雙方的共識，還要看在“兩國元首共識”之下建立了多少雙邊機制。面對錯綜複雜、千頭萬緒的兩國關係和國際環境，機制越多、層級越高、涉及事項越具體，共識化為現實的效果就越好。

若從2018年中美貿易戰爆發至今的時間段來看，特朗普此次訪華，是中美博弈的“戰術喘息”，還不是“戰略逆轉”，從“休戰”到“平等基礎上的重啓合作”，還需要較長的路要走。因此，特朗普在歡迎宴會上邀請習主席訪問美國。中共中央政治局委員、外交部長王毅15日向媒體介紹中美元首會晤情況和共識時表示：“應特朗普總統邀請，習近平主席將於今年秋季對美國進行國事訪問”，作出了積極回應。

由此觀察，特朗普此次訪華，具有“探路鋪路”的意味，鑿空取道、另辟蹊徑，從現在開始到習主席今年秋季訪美，這個“窗口期”非常重要，真正的成果會在這個期間逐步展現。

過去與未來

中外輿論對特朗普此次訪華團隊中的17位CEO特別感興趣。據測算，這17個人代表的企業市值加起來超過5萬億美元。其實，整體上看特朗普的訪華團隊，大致是由兩部分人組成：“政客+工商界大佬”，令人遺憾的是：缺少基辛格那樣的戰略家！

這正體現出特朗普團隊的“現實主義風格”，他們看重戰術，而中國則看重戰略。

習近平主席在與特朗普總統會談時說：“我同特朗普總統贊同將構建『中美建設性戰略穩定關係』作為中美關係新定位”，並闡述：“建設性戰略穩定應該是合作為主的積極穩定，應該是競爭有度的良性穩定，應該是分歧可控的常態穩定，應該是和平可期的持久穩定。”

在特朗普訪華期間，內地媒體反復使用一句話：“中美關係回不到過去，但可以有一個更好的未來”。

過去的中美關係是什麼樣子？回顧當年中美建交，最迫切的意圖是應對前蘇聯的威脅；後來，中國實行改革開放，融入美國主導的全球經濟體系，更多的是懷著“學生心態”學習美國。但美國一些人錯誤地認為，美國可以藉此改變中國的社會制度，常常以“教師爺”自居，對中國內政指手畫腳、呼麼喝六，中美之間的裂痕逐步擴大，禍起蕭牆、江河日下。

“回不到過去”意味著舊有的相處模式難以為繼，“更好的未來”意味著必須建立新型大國關係。建立新型大國關係需要一個過程，當務之急是“穩定”，求同存異、兼容並蓄，中美元首會晤達成“中美建設性戰略穩定關係”的共識，其意義正在於此。

筆者在本文開始部分，專門引述了習主席說的一句非常重要的話：“『中美建設性戰略穩定關係』不是一句口號，而應該是相向而行的行動。”習主席的言下之意是：不能只說說，還要落實。

“中美建設性戰略穩定關係”涉及最敏感的是台灣問題。習主席在2022年會晤時任美國總統拜登時講到，台灣問題對中美關係將產生“顛覆性影響”。這次會晤特朗普，習主席義正辭嚴地說：“處理不好，兩國就會碰撞甚至衝突”。可見，措辭更嚴厲、更尖銳、更直接。

特朗普這次聽懂了，也心領神會了。如他在啓程回國的專機上表示，“我們不希望看到台灣走向『獨立』”“難道我們要飛行9500 英里去打一場仗？我不想那樣。”

一石激起千重浪，兩指彈出萬般音。總而言之，特朗普此次訪華的最大效應和影響，並非肉眼可見的訂單，而是中美關係“止跌企穩”的現狀和態勢。這不是特朗普“良心發現”的結果，而是乾坤扭轉、改天換地，中美力量對比與國際環境深刻變化使然。

中美關係“止跌企穩”，對於香港來說是絕對的利好消息。近年來，美國對華制裁，給香港造成的損失不小。中美關係“更好未來”應是什麼樣子？香港完全可以建言獻策、貢獻智慧，架起“銜接橋”，鋪好“合作路”；而中美關係的長期穩定，也令香港的對美經貿更具穩定性和預期性。

十三屆全國政協副主席、中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍多次強調，面對瞬息萬變的外部環境，香港要主動識變應變求變，積極作為，實現更好發展。

中美關係的任何一個微妙變化，都對香港發展產生重要影響。因此，我們應時刻保持敏銳性和洞察力，揆情度理、度德量力，於變化中尋機遇，在變局中謀發展。

（本文作者爲全國政協港澳台僑委員會副主任，全國港澳研究會顧問，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授）

（本文為作者觀點，不代表本媒體立場）