【來論】屠海鳴:中美關係“穩”當頭 賦能香港挑大梁特朗普總統對中國的國事訪問,雖然已經結束幾天了,但餘熱仍在持續發酵。中美兩國元首會談的最大成果是就構建“中美建設性戰略穩定關係”達成重要共識,這一歷史性、標誌性會談和共識為未來中美關係走向,注入了寶貴的穩定性和可預期性。 行政長官李家超前天(19日)上午出席行政會議前見記者時表示:“這次兩國元首會晤的積極成果,讓我對香港未來的積極發展更有信心”。李家超強調,香港是一個外向型經濟體系,容易受到主要市場的影響。市場有更多確定性和穩定性,將大大減少外部動蕩對香港的衝擊,讓香港能夠更專注於建設充滿活力的經濟、推進發展建設、改善民生。 李家超所言甚是!時下的香港,正登高望遠、擘畫藍圖,對標國家“十五五”規劃的新定位,加緊編制首個五年規劃。推進高質量發展剛剛起步,中美關係“穩”字當頭,為香港創造了有利的外部環境,也為香港未來的破繭成蝶、勢如破竹的進程全方位賦能。 由表及里、從點到面,時來運轉、柳暗花明,我們不妨以“剝洋蔥”的層層遞進方式,分析一下中美關係帶給香港的利好。 市場預期修復 資本信心更足 中美關係“穩”字當頭,帶給香港第一個層面的利好主要表現在經貿和金融領域。 第一,“以稅為矛”成過往,“理性管控”變常態,香港的貿易等領域直接受惠。中共中央政治局委員、外交部長王毅在向媒體介紹中美元首會晤情況和共識時表示,兩國經貿團隊達成了總體平衡積極的成果,將在對等降稅框架下推動擴大雙向貿易。香港作為全球最重要的轉口貿易樞紐之一,高度嵌入中美經貿往來和全球供應鏈網絡,這些年來,美國對華關稅戰令香港深受其苦。“在對等降稅框架下推動擴大雙向貿易”釋放出積極信號,香港作為中美經貿往來的“中間人”,峰迴路轉、否極泰來,今後的“貿易暢通度”將會大幅提升。 第二,“極度對抗”不再,市場信心回歸,國際金融中心地位更加凸顯。中美兩國元首會談釋放了管控分歧的信號,這為香港做強做大金融業賦予強勁動能。首先,香港的“吸金”能力更強。國際金融機構在重新審視亞太佈局時,更傾向於將香港作為財資中心的首選地。其次,香港“離岸金融”的發展空間更大。中美關係趨於穩定,降低了人民幣國際化進程中的政治干擾,雨過天晴、時運道泰,有助於香港建設全球離岸人民幣業務樞紐。 安全價值放大 發展優勢劇增 中美關係“穩”字當頭,給香港帶來的第二層利好,是放大了香港作為“安全港”“發展港”的價值。 今年4月15日,十三屆全國政協副主席、中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍在香港特別行政區2026年全民國家安全教育日開幕典禮上的致辭中敏銳地指出:“香港是『安全港』,『安全港』就是『發展港』。安全已成為香港發展的優勢。” 夏主任的這一論斷,得到香港社會和外來投資者的廣泛認可和高度評價,特別是在中東戰亂爆發、亞洲的另一個金融中心——迪拜陷於風雨飄搖之中,國際資本對安全環境更加關切,加速尋找“避風港”。而中美關係穩定,意味著全球兩個大國之間的衝突風險降低,防微杜漸、曲突徙薪,香港的營商環境價值被重新激活。 穩定、開放、法治是香港的三大優勢,三者是互為表里、相互依存的關係。香港加入了包括WTO在內的諸多國際經濟組織,在這些經濟組織的規則下與世界許多經濟體做生意,這體現了香港“開放”的廣度和深度;香港實行普通法,與世界主要發達經濟體接軌,香港做出的國際仲裁深受全球140多個國家的認可,這體現了香港“法治”的高水平。這兩個優勢是舉世公認、無與倫比的;但要看到,若沒有穩定的國際環境,香港的這兩個優勢也會相形見絀、大打折扣,特別是中美關係的影響最大。 中美關係越穩定,香港開放優勢和法治優勢越彰顯;中美關係若長期處於“過山車”的狀態,開放優勢和法治優勢就會“縮水”,就會黯然失色;可以說,“穩定”這個關鍵變量,處之泰然、安如磐石,是“總開關”“總閘門”。 隨著“中美建設性戰略穩定關係”從共識到落地,穩定、開放、法治三大優勢同時達到“峰值”,將使香港的“安全度”不斷飆升,獨樹一幟、彌足珍貴,香港作為“安全港”“發展港”的獨特價值更加凸顯。 外部環境有利 角色升級順暢 中美關係“穩”字當頭,給香港帶來的第三層利好,是有利於香港的角色升級。 香港長期扮演著連接中國內地與世界的“橋梁”“通道”的角色,香港過往的成功也得益於此。但在中央看來,香港角色還需要升級。國家“十四五”把香港的“四大中心”升級為“八大中心”,國家“十五五”規劃又將“八大中心”升級為“十大中心、兩大樞紐、一個生態圈”。 從字面上理解,“橋梁”“通道”是“一條線”,其作用是促進經濟要素從A到B、從B到A的流通,這是“線性流通”。 “中心”“樞紐”“生態圈”則是圓心,從圓心可以劃出無數根線條,輻射到很遠,圓心對經濟要素進行整合,這是“全面流通”。 現在,香港正在從促進經濟要素“線性流通”的“聯通者”,轉變為促進經濟要素“全面流通”的“整合者”。若把香港的角色轉變放在上世紀六七十年代經濟起飛至今的時間段看,甚至放在香港開埠至今的百餘年間來看,這都是歷史性的重大變革。 那麼,香港能不能“春回大地”、煥然一新,順利完成角色轉變?很大程度上取決於中美關係。美國作為世界第一大經濟體,不僅在科技、金融等領域全球領先,而且還利用其政治、經濟和軍事的影響力,使許多發達國家與其合作,共同應對新興經濟體的挑戰。中國內地是全球第二大經濟體,擁有全球最完整的產業鏈供應鏈,對全球經濟增長的貢獻長期保持在30%以上,是全球經濟增長引擎。二者對於香港發展來說,都舉足輕重、至關重要。 在“中美建設性戰略穩定關係”背景下,中美之間只搞相互激勵、共同提高的“田徑賽”,不搞零和博弈、你死我活的“拳擊賽”,香港就不用疲於應對外部衝擊,可以心無旁騖、聚精會神地拼經濟、謀發展、惠民生、創未來,天賜良機、千載難逢,這是天大的好事! “近水樓台先得月,向陽花木易逢春。”中美關係回暖企穩,香港須利用好這一窗口期,借勢而為、乘勢而上,在國家大局中挑大樑,於高質量發展中扛重擔,令“東方之珠”更加奮發有為! (本文作者爲全國政協港澳台僑委員會副主任,全國港澳研究會顧問,香港新時代發展智庫主席,暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授) 【編輯:張明臻】
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