【來論】屠海鳴：特首訪閩促發展 融合服務善謀深跨越山海，心手相牽。本周一至周二（22日至23日），行政長官李家超率團訪問福建，出席閩港高層會晤暨閩港合作會議第五次會議，雙方簽署了確立金融、航空航運和物流、經貿投資、創新科技、法律和爭議解決等11項重點合作領域，以及6份涵蓋文化旅遊、青年發展、金融、經貿及教育範疇的合作協議和備忘錄。這標誌著閩港合作已從“走親戚” “談項目”躍升到“雙向融合機制化”新階段。 李家超此次訪閩，是他就任行政長官以來深化與內地省市合作的重要一環。四年來，他已先後訪問廣東、上海、四川、重慶、海南、湖北、安徽、黑龍江等多個省市。在國家“十五五”規劃開局之年，香港正在制定首份五年規劃的時刻，李家超訪問內地，正是推動香港融入和服務國家大局的具體行動。因事而謀，應勢而為。從早期經貿往來，到產業鏈協同、資本市場互聯、人員流動常態化，香港與內地省市的關係正在發生結構性轉變。特首此番訪閩，並非孤立行動，而有著深遠謀劃，可從以下角度觀察之。 閩港機制初成型 複製推廣潛力大 從李家超此番訪閩簽署的系列協議看，閩港合作機制初步成型，具有可複製性和可推廣性。 其一，長效合作，科技金融對接常態化。本次閩港合作會議有一個亮點：設立十億元閩港科創聯合基金，搭建“閩港科技金融會客廳”，探索跨境知識產權質押融資。香港長期是福建第一大域外投資來源地，福建累計有70家企業在港交所上市，寧德時代等龍頭企業在港完成大規模全球IPO。“閩港科技金融會客廳”生動形象，意味福建的科技企業與香港的金融機構將在“客廳”里常態化交流對接，交流的深度、對接的精准度將大大提高。 其二，同舟共濟，“拼船出海”規模化。李家超去年訪問中東時，福建新能源、智能裝備企業隨團出訪，這些企業借香港的國際渠道、法律仲裁和海外倉資源進入中東市場，降低了單獨出海的門檻。這一創新做法，形成了“初期借港出海、後期自主拓網”的路徑，若不斷複製，則可使“拼船出海”成氣候。 其三，相得益彰，人文交流專業化。現有超過120萬閩籍人士定居香港，兩地語言、飲食、民俗相通。此次簽署的協議包括聯合打造海絲文旅線路、開展青少年互訪和研學實習計劃。這些意味著，吸引閩人來港，不是簡單地派發“來港旅遊福利”，而是搭建專業化的平台，變“走馬觀花”為“深度體驗”，交流更深、融合更快。 思路佈局漸清晰 多彩圖景更動人 觀察分析李家超訪問內地省市的“路線圖”和“合作書”，香港與內地合作的思路大致清晰，相輔相成、各擅勝長，可概括為：“大灣區精耕細作，各省市取長補短”。 粵港合作走向融合。粵港澳大灣區是香港與內地合作的基本盤，粵港合作注重深度融合。港深合作側重“香港科研+深圳製造”；東莞、佛山引入香港專業服務；廣州深化跨境金融與海絲合作。 滬港合作展現“系統聯動”。滬港合作正從“單點單向”走向“系統聯動”的深度協同。這包括：打通科創企業“上海研發+香港融資”的雙向路徑，引導長期資本投向硬科技；上海、香港共同打造全球人工智能發展樞紐；香港與上海黃金交易所深化合作，致力打造國際性黃金交易中心，等等。 川港合作側重生態與創科。四川清潔能源富集、軍工基礎雄厚，但國際融資不足。川港創投聯盟落地後，形成“四川研發製造、香港融資推廣”模式，為內陸借港出海探路。 浙港合作聚焦“數字經濟”。浙江民營經濟活躍、數字自貿區領先，兩地打造“數字浙江＋金融香港”範式。 渝港合作著眼“通道優勢”。在國家構建“陸海內外聯動、東西雙向互濟”開放格局的“大棋局”中，重慶是“西部陸海新通道運營中心”。渝港合作搭建“內陸製造—重慶集散—香港出海”的新通道。 瓊港合作重在制度創新。海南自貿港已封關運行，兩地在資金自由流動、資格互認上深化，可形成“海南試驗、香港支撐”的雙港聯動。 鄂港合作搭建“專項通道”。湖北擁有生物醫藥的完整產業鏈，兩地搭建“香港科研+湖北中試+聯合臨床”的專項通道。 皖港合作涵蓋量子科技。安徽的量子產業處於發展關鍵期，亟需香港資本與合規服務；新能源汽車拓展海外需法律仲裁與品牌支持。兩地形成“安徽量子科技+香港專業服務”的合作模式。 龍港合作核心是“向北開放”。國際地緣政治的變化，使東北亞將成為新的開發熱土，香港與黑龍江的合作聚焦北極航道，涉及升級港口基礎設施、打造智慧物流平台、提供航運金融與保險、貿易仲裁服務等。 香港與以上省市的合作可概括為：粵港融合、滬港聯動、川港科創、浙港數字、渝港通道、瓊港自貿、鄂港醫藥、皖港量子、龍港出海。——兼收並蓄、融會貫通，這正是李家超四年來訪問內地省市勾勒出的多層次、差異化的“合作圖景”。 三大變化最亮眼 合作加深紅利厚 珠聯璧合、相得益彰，李家超四年來持續走訪內地，使香港與內地的合作發生三個積極變化： 其一，經濟層面：“單向投資”轉為“雙向賦能”。過往，香港的主要作用是引導資本流入內地；現在，內地優質企業批量登陸港交所，形成“內地產業支撐香港資本市場繁榮”的循環。同時，閩港科創基金、粵港跨境產業投資平台等相繼落地，令雙向投資格局的韌性更強。其二，開放層面：“拼船出海”成為標準模式。內地企業聯手香港金融、貿易團隊共同拓展海外市場，香港從“窗口”變為“樞紐”，下一步，香港的功能將從“共同出海”轉變為“協同佈局全球”。其三，民生層面：人員流動促進人心交融。直飛航線覆蓋重點省市，個人游城市從49個擴容為59個，青年實習和創業計劃鋪開，內地來港遊客穩步增長，這一切，促進了民生改善、人心交融。 十三屆全國政協副主席、中央港澳辦主任、國務院港澳辦主任夏寶龍多次強調，香港應深化與內地各省市的務實合作，通過機制化合作將“香港所長”與“國家所需”精准匹配，推動形成優勢互補、協同發展的區域合作格局。李家超訪問內地系列活動，推動香港與內地的合作走實走深，各取所長、同頻共振，以實際行動回答了“優勢互補、協同發展”的課題。未來，隨著合作機制不斷迭代升級，香港與內地的合作將會展現更加絢麗多彩的圖景、收穫更加豐厚的紅利，蓄力煥新、點石成金，也將為國家高質量發展注入新動能。 （本文作者爲全國政協港澳台僑委員會副主任，全國港澳研究會顧問，香港新時代發展智庫主席，暨南大學“一國兩制”與基本法研究院副院長、客座教授） （本文是作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：徐嘉儀】
|
