首頁 -> 評論 ->來論

【來論】董觀志:六部門首次發文定調 大灣區為何可以成為“新主場”

分享到:
2026-09-16 10:05 | 稿件來源:香港新聞網

【字號:

國家工業和信息化部、人力資源社會保障部、農業農村部、商務部、文化和旅遊部、市場監管總局六部門日前聯合印發《關於推動歷史經典產業高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》),首次在國家層面為歷史經典產業劃定了發展路線和明確了任務清單。歷史經典產業涵蓋茶葉、中藥、工藝美術、老字號釀造、珠寶首飾等根植中華文脈的特色產業,承載著民族技藝、文化記憶與民生經濟價值。

粵港澳大灣區坐擁廣府、客家、潮汕多元文化,兼具千年海上絲綢之路底蘊、強大製造業底座與聯通全球的開放通道,依託國家政策推動歷史經典產業守正創新和高質量發展,既是共建人文灣區的內在要求,也是激活內需消費、拓展外向型經濟、實現傳統文化創造性轉化的必由之路,必須以高度的歷史自覺性搶抓機遇,建圈強鏈,賦能擴容,讓歷史經典產業在粵港澳大灣區煥發出新時代的勃勃生機。

一、歷史經典產業正從存量資產變成發展資本

高質量發展歷史經典產業,既是經濟問題,更是文化問題;既是產業課題,更是民生考題。

國家工信部數據顯示,歷史經典產業代表性行業規模化企業達2.5萬家,從業人員近350萬人,全行業年營業收入約8萬億元,規模可觀,潛力更可觀。

《意見》提出兩階段發展目標:到2028年,培育50家百億規模龍頭企業,塑造100個中國消費名品,打造若干千億級規模特色產業集群;到2030年,培育形成一批世界一流企業和知名品牌,推動歷史經典產業邁向全球價值鏈中高端。《意見》圍繞統籌規劃、傳承創新、多元融合、良好生態、國際化發展等七個方面提出了二十條舉措,政策激勵、資源盤活、消費提振、市場擴張、產業煥新和經濟乘數效應將逐步釋放。

香港傳統民俗活動大坑舞火龍是每年中秋節的文化項目。大坑街頭都因舞火龍而熱鬧非凡。這項傳統可追溯至19世紀,當時居民以插滿線香的火龍驅趕疫症,這份團結精神一直傳承至今。圖為大批公眾到現場打卡。 香港中通社資料圖

粵港澳大灣區擁有發展歷史經典產業得天獨厚的綜合優勢:一是在文化資源層面,廣彩、廣綉、廣雕、佛山陶瓷、肇慶端硯、新會陳皮、嶺南中醫藥、廣式老字號食品、廣式傢具、廣作工藝、醒獅木雕等非遺技藝燦若星河;中醫藥方面,廣藥集團坐擁陳李濟、敬修堂等十餘家百年中華老字號,白雲山、何濟公等品牌家喻戶曉;釀造方面,李錦記、海天等品牌等粵港澳老字號、嶺南民俗文化共同構築多元一體的人文寶庫,海上絲綢之路文化遺產串聯起千年商貿傳統;二是在產業基礎層面,粵港澳大灣區擁有全國領先的工業設計能力、跨境電商生態和製造業配套體系,製造業配套完備,深圳數字技術、佛山工藝美術製造、廣州商貿流通能力突出,能够為傳統工藝數字化改造、產品創新提供技術支撐;三是在區位優勢層面,港澳兩地的國際化平台優勢更不可複製,擁有成熟的國際營銷渠道、知識產權保護體系、國際會展平台,便於歷史經典產業對接海外市場,科技賦能、綠色轉型、出海拓市皆有支點;四是在終端市場層面,粵港澳大灣區龐大的消費市場、豐富的文旅場景,為歷史經典產業打造體驗消費、研學消費、沉浸式消費創造了廣闊空間。

二、破解歷史經典產業的四個時代挑戰

歷史經典產業承載著深厚的歷史文化底蘊、獨特的傳統技藝精髓、鮮明的地域文化特征,也凝聚著廣泛的民族文化認同。如何把文化底蘊轉化為市場競爭力,是粵港澳大灣區高質量發展歷史經典產業的重要挑戰之一。

歷史經典產業根植文脈,卻長期面臨人才斷層、鏈路瓶頸、品牌偏弱、新舊業態碎片等共性難題:一是產業基礎上,大量傳統技藝依靠口傳心授,老師傅手藝難以標準化留存,年輕從業者不足,技藝傳承與現代創意人才隊伍難以整合,傳統技藝面臨失傳風險;二是組織形態上,以家庭作坊、小微企業為主,主體分散,運行機制偏向傳統師徒模式,缺少現代化企業治理體系;三是價值鏈路上,局限於原料生產、初級加工環節,創意設計、品牌運營、數字營銷等高附加值環節薄弱,缺少系統化品牌運營,產品創新跟不上年輕群體消費偏好;四是發展模式上,傳統技藝數字化程度偏低,工藝數據、非遺資源數字化留存不足,多數產品停留在紀念品、禮品層面,難以融入現代日常消費,品牌影響力局限於區域內,難以走向國際市場。

這些痛點制約了產業擴容,導致豐厚的歷史文化資源難以轉化為經濟動能。國家六部門出台的政策,要求加快制定產業急需的技術標準,推動產業從“經驗型”向“標準化”轉型,直指“精而不通、大而不強、散而不聚、融而不深”的產業短板,通過政策激勵、資源盤活、消費提振、市場擴張與產業升級,推動歷史經典產業人才隊伍集結、運行機制重構、價值鏈路再造、發展模式煥新、品牌形象重塑,為產業破局提供了頂層支撐,為政策紅利提供了產業勝勢。

三、灣區協同聯動提升歷史經典產業的時代價值

歷史經典產業多元融合,融的是業態,傳的是文脈,強的是產業,惠的是民生,創的是價值。國家政策為產業發展打開了全新空間,粵港澳大灣區完全有條件、有動能、有潛力推動歷史經典產業的守正創新。

首要之舉是協同集結人才隊伍,築牢產業傳承根基。搭建粵港澳三地匠人交流平台,建設非遺工坊、大師工作室,完善技藝傳承補貼、匠人職稱認定機制,穩住傳統技藝傳承隊伍。依託高校和職業院校,開設傳統工藝、非遺設計、老字號運營等特色專業,定向培養複合型人才。藉助前海、橫琴、南沙合作平台,破除人才跨境流動障礙,吸引港澳設計師、品牌策劃、國際傳播人才參與經典產業建設,構建“傳統匠人+創意設計師+數字技術人才+國際運營人才”的多層次人才梯隊。將歷史經典產業技藝人才納入人才分類目錄,吸引港澳青年設計師、國際創意人才跨界加入,推動高校、智庫與經典名企共建研究機構,實現“大師帶團隊、院校育新人、市場聚賢才”,健全符合傳統技藝特點的職業標準,暢通技能人才職業發展通道。

關鍵一招是重構產業運行機制,推動區域協同聯動。對標《意見》關於產業集群建設的部署,編製歷史經典產業分布地圖和資源數據庫,支持創建國家地理標誌保護示範區,推動形成主業突出、鏈條完整的產業集群。打破城市壁壘,建立粵港澳大灣區歷史經典產業協同發展機制,統籌廣彩、陶瓷、陳皮、嶺南中藥、珠寶工藝美術等產業集群布局,避免低水平重複建設。構建“龍頭企業+非遺工坊+小微作坊+科研平台”的新型產業組織模式,發揮龍頭企業資源整合能力,帶動家庭作坊與合作社標準化生產。搭建粵港澳大灣區歷史經典產業公共服務平台,開展系統性采集、標準化標注、規範化整理,提供工藝檢測、知識產權保護、標準制定、投融資服務,把代代相傳的手藝變成可溯源、可複用、可共享、可變現的數據資產。按照“數據驅動、模型支撐、場景落地”的總體思路,推動傳統生產模式轉型升級,利用數字化手段將老師傅的經驗轉化為工藝數據集,建設“產業大腦”,打造“未來工廠”,以數字化手段保護工藝,實現傳統技藝標準化留存,避免同質化競爭,實現錯位發展與協同聯動,推動產業向智能化、綠色化、國際化轉型,重構適配現代市場的產業運行體系。

重要一環是再造產業價值鏈路,創新激活消費市場。堅持“歷史經典+”多元融合路徑,打通從資源、產品、場景到品牌的全鏈條價值,打造歷史經典產業旅遊線路和主題體驗工坊,推動經典名品納入“城市禮物”和“鄉村好物”推薦名錄,在商圈、步行街、景區設立創意市集和智慧體驗店,發展夜間文旅消費空間。依託香港文武廟、永慶坊、佛山祖廟、開平碉樓等文化空間,打造非遺研學、技藝體驗工坊,把靜態文化資源變成沉浸式消費場景。推動經典產業與數字經濟融合,利用AIGC、數字文創、短視頻直播,開發國潮IP、數字藏品,將廣綉、端硯、嶺南民俗融入潮玩、文創、日用消費品,讓傳統好物走進年輕人日常生活。同時,依託大灣區強大商貿網絡,做強老字號嘉年華、文博會、競技賽等平台,線上線下聯動提振國內消費。發揮港澳國際樞紐作用,開發適配海內外遊客的特色產品,藉助跨境電商、海外展會,推動嶺南經典產品出海,從產品外銷升級為文化價值輸出,拉長產業鏈,提升附加值,再造全鏈路價值體系,讓粵港澳大灣區成為歷史經典產業的“世界客廳”。

重中之重是科技賦能歷史經典產業的發展引擎。落實《意見》關於智能化升級的要求,加快建設粵港澳大灣區優勢區的“產業大腦”,構建涵蓋配方、紋樣、工藝參數的高質量數據集,運用人工智能大模型解析傳統工藝原理,建設一批智能藥廠、窑廠、酒廠、茶廠、綉廠、珠寶廠、工藝廠等“未來工廠”。依託大灣區高校、科研院所和重點實驗室力量與經典名企深度合作,在材料改良、工藝優化、設備升級等關鍵共性技術上攻關。鼓勵經典名企圍繞核心技藝加強發明專利布局,搭建產業工藝知識圖譜,把代代相傳的工藝訣竅、操作規範、故障判斷的隱性知識,逐環節、逐工序地挖出來、理清楚、結構化,推動實現產品從原料進廠到成品出庫的全流程動態管控、質量在線溯源、柔性智能排產,從根源上統一生產標準和穩定產品質量,讓“老字號”裝上“新引擎”。同時,深化綠色化轉型,推廣生物降解材料與天然植物染料,開展產品碳足跡核算,搶佔綠色標準國際話語權。

點睛之筆是打造歷史經典產業的品牌形象。以政策為帆、以文化為魂、以科技為翼、以市場為海,以民生為要,開發更多蘊含傳統文化、富含時尚元素、符合當代需求的產品和服務,打造更多“喜聞樂見”的消費場景,通過產品更新、技術創新、模式煥新驅動出高質量發展的“加速度”,推動歷史經典產業邁向全球價值鏈中的“制高點”。講好歷史經典產業的灣區故事,強化知識產權保護,發揮粵港澳大灣區"一帶一路"重要節點和RCEP叠加優勢,用好廣交會、高交會、文博會、港澳國際展會等平台,組織“經典品牌全球首發”,讓絲綢再舞、茶香再溢、瓷韵再傳、藥香再濃,珠寶再耀,支持歷史經典名品進航班、上高鐵、入口岸免稅店和高端商超,鼓勵龍頭企業在境外設立品牌體驗中心,推動產品融入國際高端消費市場,讓“中國好禮”和“國潮精品”經過粵港澳大灣區走向全世界。

(本文作者為暨南大學旅遊規劃設計研究院副院長、中國新產業經濟研究院院長、美國楊伯翰大學訪問學者,本網獲獨家授權刊發,轉載請註明出處)

(本文為作者觀點,不代表本媒體立場)

【編輯:錢林霞】

視頻

更 多
【通講壇】劉暢:香港五年規劃賦予青年發展“確定性”
澳科大師生走進香港村落“修族譜”:讓下一代知道我們從哪裡來
名古屋亞運單車賽9月20日開戰!香港單車隊總教練:目標5塊獎牌
“一帶一路”高峰論壇首設“中亞專章” 歐亞經濟合作組織輪值主席:香港與中亞有天然互補性
【通說環球】搭電梯坐纜車上學!中國“空中校車”背後的故事
香港第一個五年規劃9.16發表 李家超:將與團隊戴“一五”藍色襟章
國際調解院締約國數量翻倍 秘書長鄭若驊:公信力獲外界認可