【來論】許小哲：打通青年發展路徑 香港五年規劃給出怎樣的答案近日行政長官李家超發布新一份施政報告，連同香港第一個五年規劃，兩份文件分別處理短期民生訴求與中長期戰略布局，引發社會廣泛討論。在規劃頒佈的當天，本人所參加的青年評論組織“就是敢言”組織了綫上討論，大家紛紛表示，這套組合方案，為香港由治及興的進程，搭建起更長遠的發展框架，尤其在青年發展方面，釋放積極訊號，舉措有力，前景向好。 長期以來，香港施政多以年度調整為主，應對即時挑戰固然必要，但欠缺跨年度的系統規劃，不少產業、社會問題難以從根源拆解。統計數字顯示，過去數年香港青年失業率雖已回落，但年輕人跨產業流動空間仍然有限，25 至 34 歲青年置業負擔比率長期處於偏高水平，向上流動的門檻備受社會關注。今次首份五年規劃，是香港首次以五年周期開展全盤頂層設計，主動對接國家“十五五”規劃，把香港發展嵌入國家大局。施政報告則聚焦本年度社會急難痛點，推出一系列可落地的政策舉措，兩份文件相輔相成，填補過往長遠規劃不足的短板。 在經濟層面，規劃繼續堅持“一國兩制”的制度優勢，守牢國際金融、貿易與航運的傳統優勢，發揮背靠祖國、聯通世界的獨特優勢，同時大力推進國際創科中心建設，加快北部都會區發展，培育新經濟增長動能，推動新質生產力在港落地。規劃提出，未來五年會持續擴大青年到大灣區實習、就業的名額，拓展跨境創業支援，促進人才、資金、技術等要素跨境流動，既讓香港分享國家發展紅利，亦持續擔當內地連接全球市場的超級聯繫人。產業多元化，是拓展青年就業空間的根基，唯有突破產業單一化，年輕人才能跳出少數傳統行業的局限，在創科、文創、跨境專業服務等領域尋找新機遇。有年輕創科創業者坦言，過往香港初創企業最大困難在於產業鏈配套不足，五年規劃對創科生態的系統扶持，可望改善營商環境，讓本地青年創業項目更容易落地。 青年向上流動，是香港社會持續關注的議題。房屋負擔、就業競爭、發展空間，都是本地青年面對的現實挑戰。兩份文件提出多項青年支援措施，涵蓋就業創業崗位拓展、內地及大灣區實習交流、教育配套優化等，回應青年對安居、事業與未來的期盼。近年參加大灣區實習計劃的青年累計已達數萬人，不少參與的學生表示，實習經歷打破他們對內地市場的認知，亦發現不少專業服務的發展機遇。政策的意義，不僅在於提供短期資助與交流機會，更在於拓寬青年的視野，讓年輕一代看見香港與國家、全球市場連接所帶來的機遇。當然，政策文本不等於現實成果，社會期待政府持續跟進執行成效，切實紓緩青年安居與就業壓力，讓年輕人願意扎根香港、建設香港。 民生改善與社會穩定，是青年發展的基礎。房屋、醫療、福利等民生議題，直接影響市民生活質素。發展經濟的最終目標，是讓廣大市民共享成果。穩定的社會環境，是一切經濟建設、民生改善的先決條件；完善治理、維持大局平穩，青年才有安心發展的土壤。不過，宏偉藍圖能否兌現，核心在於執行。五年規劃屬長遠工程，無法一蹴而就，需要把宏大目標拆解為可量化、可檢視的階段性任務。社會亦應放下不必要的爭拗，聚焦發展這個最大共識。在討論中不少青年成員提到，最希望政府不是只推出新政策，而是建立定期檢討機制，按實際情況調整措施，避免政策“落地即停”。 香港正處於由治及興的關鍵階段，這份五年規劃與施政報告，為城市發展提供清晰路線圖。作為香港青年，我們不應只是旁觀者。除了認識這份規劃，把握大灣區與國家發展帶來的機遇，青年亦可以積極表達意見，把民間真實聲音傳達予政府，與全港社會同心協力，方能將藍圖化為現實，打造機會更多、生活更好的香港。 （本文作者爲重慶市政協委員 就是敢言執行主席） （本文僅代表作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：張明臻】
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