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特稿:疫後復甦第一年 中國經濟如何破局?

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2023-02-27 15:22 | 稿件來源:香港中通社

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  香港中通社北京2月26日電  特稿:疫後復甦第一年 中國經濟如何破局?

  香港中通社特約記者 莊恭

  2023年全國兩會召開在即。今年是中國進入新冠感染“乙類乙管”常態化防控的第一年,在世界經濟復甦乏力的背景下,中國將如何破局,實現經濟運行整體好轉,受到全球關注。有內地學者認為,今年內地經濟復甦前景較為樂觀,民營經濟、房地產市場、外貿都將是經濟發展重點。

  每年全國兩會上,政府工作報告中對全年經濟增長定何目標一直是各界關注的焦點。近日,多家國際投資機構上調了2023年中國經濟增速預測,國際貨幣基金組織(IMF)也大幅上調今年中國經濟增長預期至5.2%。此前,內地多數省份在地方兩會上將2023年經濟增速目標定在5%至6%,廣東、浙江、山東等多個經濟大省都將目標定為5%以上。

  中國首席經濟學家論壇理事王軍對中通社記者表示,疫情對經濟的擾動在迅速消退。從春節期間經濟活動的恢復以及工廠生產開工的情況來看,內地各界對穩增長、促發展、提信心都有很強緊迫性。預計內地全年能實現5%以上的經濟增長。

  至於如何實現經濟的快速恢復,學者們認為,關鍵要看民營經濟、房地產市場和外貿的恢復與發展。

  保障民企地位提振消費信心

  民營經濟從經濟總量、就業、市場主體等多個方面影響民眾消費信心與經濟總體發展。每年全國兩會上,都有多位民營企業家和其他專業人士為民營經濟的發展積極獻策。

  北京師範大學經濟與工商管理學院院長戚聿東認為,目前民營企業依然要面對“權利平等、機會平等、規則平等”落實不到位;產權有效保護不足;政策多變造成民企預期不足、信心不够等多個問題。

  為促進民營經濟發展,中共在二十大報告中指出,依法保護民營企業產權和企業家權益。去年底召開的中央經濟工作會議也再次強調堅持“兩個毫不動搖”。日前,內地多省也在政府工作報告中將支持民營企業發展列為工作重點。

  戚聿東表示,相信政府的相關舉措對民企發展能够起到一定作用,但關鍵仍然在於落實落細,一視同仁。想讓民企安心發展,要從體制機制上真正落實“三個平等”,并且進一步落實“非禁即入”原則,還要加強落實公平競爭審查制度。

  房地產市場危機漸過

  除了民營經濟,房地產市場的恢復也對未來中國經濟發展具有深厚影響。

  去年,內地多家房企先後出現樓盤停工甚至破產清算問題。為讓房企度過危機,中央先是推出2000億元人民幣“保交樓”專項借款,又發布“金融16條”指出要積極做好“保交樓”金融服務,還把“保交樓”寫進去年的中央經濟工作會議。

  興業銀行首席經濟學家魯政委分析稱,去年中央出台的政策現已可看到明顯的積極效果,尚未出現違約情況的房企預計不會在短期內出現違約,內地房地產市場的系統性風險已經逐漸消除。

  經歷一段時間的市場動蕩後,今年不少地方政府把“支持住房改善”“激活房地產市場”列入工作目標,全國兩會上的中國政府工作報告將會如何對房地產市場改革進行表述,備受矚目。

  魯政委稱,從中長期來看,政府需要建設一大批政策性租賃房,房企需要調整高杠杆高周轉的模式,削弱房地產的金融屬性。

  外貿增速可能放緩

  在外貿方面,IMF在1月下調了對今年全球經濟增長的預期,意味著海外需求可能會持續走弱。中國商務部外貿司司長稱,外需走弱、訂單下降已成中國外貿主要矛盾。由此,外界更加關注今年的中國政府工作報告對此有何部署。

  對外經貿大學國際經濟研究院院長桑百川認為,預期內地今年外貿增幅會放緩。尤其是勞動密集型產品,隨著供應鏈調整,世界對中國的依存度有可能下降。同時,高端的技術密集型產品也面臨結構性調整,高技術產品的外貿增長也可能放緩。

  在不利的全球經濟環境下要想破局,桑百川表示,一方面,要更大力度利用外資,穩定全球高技術領域的投資,使中國經濟結構轉型升級和技術進步的勢頭得以維系,出口結構升級也就能够持續。同時,要通過穩定民營經濟穩定市場主體來增加就業,使經濟保持活躍度。(完)

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