美國新版“國安戰略”涉台措辭轉變，台輿論解讀香港新聞網12月9日電 美國政府近日發布最新國家安全戰略報告，當中涉台內容相比以往有明顯變化。涉及台灣問題最明顯的一項措辭轉變，是將長期堅持的“反對”改變台海現狀改成了“不支持”改變現狀。該表述在台灣引起高度關注，有分析認為這代表著“對台承諾的弱化”。
台北街道 香港中通社資料圖片 據《環球時報》報道，美國政府日前發布最新國家安全戰略報告，對於華盛頓和北京之間的競爭改為採取較溫和策略，淡化意識形態分歧，視經貿為兩國關係核心。值得注意的是，該文件在討論台灣地位時，雖然仍沿用“戰略競爭”等措辭，但此前一些強硬說法被淡化或删除，引發台灣高度關注。 國家安全戰略是美國新總統上任時，向國會提交的戰略文件。台灣《聯合報》7日稱，特朗普政府新版國家安全戰略在討論“台灣地位”時，闡述了美國關注台灣的兩大理由：一是台灣在半導體生產中佔據主導地位；更重要的是，台灣直接通往第一島鏈，且每年全球1/3的海運通過南海，對美國經濟有重大影響。 文件接著稱，“阻止因台灣發生的衝突，理想情況下通過維持軍事優勢來實現，是一項優先任務”，並稱美國“不支持任何單方面改變台海現狀”的做法。為實現上述目標，文件聲稱，美國將“打造一支能在第一島鏈任何地點阻止侵略的軍隊”，但也強調美軍不能、也不應當單獨承擔這一任務，盟友須投入更多軍費和行動，加強集體防禦。 美國《華爾街日報》注意到，新版國家安全戰略雖然大致延續拜登政府時期“反對任何單方面改變台海現狀”的立場，但措辭更為緩和，改為“不支持任何單方面改變台海現狀”。保守派智庫美國企業研究所研究員費瑞安表示，這顯示美國對台立場有所緩和。 由於新文件談及台灣經濟與戰略地位，民進黨當局沾沾自喜。台“國防部長”顧立雄稱，台灣站在整個第一島鏈的前緣，更重要的是強化自我防衛的能力和決心。但台灣輿論顯然沒這麼樂觀，有評論認為報告對第一島鏈、南海及“台灣”的篇幅雖然有所增加，但很多內容並不利於民進黨當局。 據台灣《聯合報》8日報道，前“國安局長”李翔宙稱，過去美方慣用的“反對單方面改變台海現狀”中的“反對”改為“不支持”，“這樣的措辭轉變，隱含著美國從主動反對轉為被動不支持，代表承諾強度的弱化”。報告同時明確稱，美軍無法也不應單獨承擔防衛責任，要求盟友必須增加防務支出，對台灣則意味著大幅提高防務投資。李翔宙認為，華盛頓把台灣的安全地位抬得很高，但賬單也開得很貴。 台灣前外事官員介文汲稱，“不支持”是指“誰要片面改變台海現狀，美國不支持，沒有要涉入的意思”，而“台灣要搞獨立的話，美國不會幫忙”，“這是很大的轉變”。台灣“國安會”前副秘書長楊永明7日稱，美國外交重心向西半球轉移的趨勢顯而易見，國家安全戰略清楚表現出幾個特點，包括美國優先（經濟利益擴張）、代理戰爭（第一島鏈自救）、台灣加錢（增加軍費與軍購）。他認為，面對這份報告，“台灣必須更加謹慎，必須看懂看透美政府的‘美國優先’與‘戰略收縮’”。台媒還注意到，美國參議院日前通過2026年年度國防授權法案，要求美台在無人機和海巡上加強合作，但原來參議院建議邀請台灣參加環太軍演的部分被删除。 新加坡《聯合早報》援引台灣政治大學東亞所名譽教授丁樹範的分析稱，美國似乎在淡化台灣議題，“盡量不要讓台灣成為一個議題，與中國大陸的經貿談判糾纏在一起”。丁樹範說，新戰略文件在措辭上仍有許多模糊空間，“是否受到貝森特影響不得而知”。美國《政治報》日前披露稱，美國財長貝森特堅持要求緩和對中國大陸的措辭，導致文件延遲發布。 台灣實踐大學會計暨稅務學系副教授兼系主任蔡裕明8日撰文稱，這份國家安全戰略正式標誌著美國不再過度關切他國內部體制，取而代之的是主權與邊界安全；盟友關係變成一種契約交易，首先必須證明你有支付能力（防務預算佔比）與實質價值（如第一島鏈防禦），美國才會考慮提供協助。 台灣聯合新聞網8日稱，從白宮發布的最新國家安全戰略報告到美國防長赫格塞思最新談話，處處可看出特朗普第二任期把經貿視為中美關係核心，近期日本首相高市早苗“台灣有事”謬論引發中日關係緊張，白宮至今未見與日本站同一陣線。文章說，不難看出現在的美國政府不僅不想看到戰端開啟，更重視與中國大陸發展關係；對比之下，台灣民進黨當局規劃投入1.25萬億元新台幣軍購、對小紅書下禁令，切斷與對岸交流管道，賴當局真的讀懂了美國政府的心嗎？（完） 【編輯：李雪萍】
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