【來論】楊流昌：香港共建“一帶一路”的新使命第十一屆“一帶一路高峰論壇”日前在香港圓滿落幕。來自70多個國家和地區的6000多名政商界領袖齊聚香江，兩日之內促成超過60份合作備忘錄及協議，展示逾300個投資專案，專案及交易總額超過31億美元。這一盛況不僅再次印證了高峰論壇作為“一帶一路”旗艦級國際平台的號召力，更折射出香港在高品質共建“一帶一路”進程中不可替代的獨特角色。 香港參與“一帶一路”建設的底氣，根植於“一國兩制”下獨一無二的制度稟賦。香港特區行政長官李家超在論壇致辭中指出，面對地緣政治碎片化帶來的挑戰，香港憑藉“一國兩制”賦予的優勢，正是實現互聯互通與合作的理想平台。香港貿發局主席馬時亨亦強調，香港能夠為“一帶一路”共建國家與中國以及彼此之間的經貿往來提供連接平台，既以國際金融中心地位幫助企業融資，也以“超級聯繫人”角色助力企業走向新興市場。
第十一屆“一帶一路高峰論壇”日前在香港圓滿舉行。圖為“在多元國際格局中構建韌性貿易與投資框架”的政策對話環節。（香港中通社圖片） 這種制度優勢並非抽象概念，而是轉化為實實在在的全球網絡。目前，香港已與14個共建“一帶一路”國家簽署自由貿易協定，與20個共建經濟體簽署投資協定，與43個稅務管轄區簽訂全面性避免雙重課稅協定。香港的海外經貿辦連同投資推廣署及貿發局辦事處，已覆蓋全球129個國家，其中99個為共建“一帶一路”國家。更值得關注的是，亞洲基礎設施投資銀行計劃在港設立辦公室，國際調解院總部也已於去年在港落戶，標誌著香港正從“通道”走向“樞紐”，從“橋樑”升級為“平台”。 “一帶一路”倡議提出十餘年來，香港並非僅僅是“參與者”，更日益成為“貢獻者”與“受益者”。李家超在論壇上用五組數據勾勒出這張成績單：去年香港與共建“一帶一路”國家的商品貿易額約3230億美元，同比增長近17%；近1500家來自共建國家的企業在港設立辦事處，較2022年增加約17%；超過100家共建國家企業在港交所上市。 這些宏觀數據背後，是香港與新興市場之間日益緊密的實質性聯繫。以東盟為例，2025年香港對東盟的直接投資總額達165億美元，較五年前增長近1.4倍，佔東盟整體外來直接投資的近7%。本屆論壇首次設立“出海專章”，為內地企業“走出去”打造一站式對接平台，涵蓋專題論壇、“出海全球通”服務供應商專區及經貿考察團等活動。與此同時，“中亞專章”和“中東專章”的設立，承接了李家超今年6月率團訪問哈薩克斯坦及烏茲別克斯坦所取得的成果，進一步深化香港與中亞、中東市場的商貿聯繫。從貿易到投資，從融資到專業服務，香港在“一帶一路”中的角色正從傳統的“通道經濟”向“平台經濟”縱深演進。 本屆論壇的一個顯著信號，是香港各界對自身角色定位的重新審視。商務及經濟發展局局長丘應樺指出，隨著全球供應鏈轉移，香港持續強化作為“超級聯繫人”與“超級增值人”的角色，促進不同地區之間的貿易往來，不僅規避風險，更協助企業開拓新市場、促進供應鏈多元發展。而華泰金控CEO王磊則進一步提出，香港要從“超級聯繫人”升級為“超級增值人”，關鍵在於將資金與資產在香港的“物理反應”轉化為“化學反應”，使其不僅在港相遇，更能在此留存。 這一提法與學者蔡彤娟的觀點不謀而合。她認為，香港應超越“超級聯繫人”定位，成為“價值共創者”——將中國產能優勢、沿線國家發展需求與全球資本技術資源有效對接，在共商共建共享中實現互利共贏。事實上，香港的綠色金融實踐已展現出這種“共創”潛力：截至2025年11月，香港已成功發行約2500億港元等值的綠色債券，涵蓋港元、人民幣、美元及歐元並覆蓋多個年期。安永也建議香港建設“綠色科技專項板塊”和“跨境綠色債券通”機制，強化綠色債券定價中心角色，鞏固其“一帶一路”金融樞紐地位。 展望下一步，香港深化參與“一帶一路”建設需要在幾個關鍵方向上持續發力。首先是制度與規則層面的銜接。國家商務部副部長鄢東在本屆論壇上明確表示，將支持香港發揮創新科技優勢，在多元化融資支持、規則標準對接和數據要素流動等方面，為新興領域合作提供支撐，同時推動CEPA全面升級，支持香港儘早加入《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）。這為香港在數字經濟、人工智能等新興領域的規則制定中發揮更大作用打開了空間。 其次是市場開拓的精准化與多元化。中亞地區與香港的直航航班預計于明年1月開通，這為香港進一步拓展中亞市場提供了基礎設施支撐。東盟秘書長高金洪在本屆論壇上表示，香港是東盟聯通中國內地與全球市場的重要門戶，雙方可在綠色經濟、海洋經濟、數字經濟等新興領域深化協作。未來，香港應在鞏固東盟市場的基礎上，加快在中東、中亞、非洲及拉丁美洲等新興市場的佈局，形成多元化的市場網絡。 再次是“十五五”規劃與香港首份五年規劃的協同。今年是“十五五”規劃開局之年，香港也正在制定首份五年規劃，更主動、更系統地對接國家發展戰略。發改委與港府已召開“一帶一路”聯席會議，明確香港將發揮國際金融、航運、貿易中心及專業服務優勢，匯聚資金、項目、人才、技術標準和專業服務，成為共建“一帶一路”的重要功能平台和合作樞紐。這一規劃層面的頂層設計，將把香港參與“一帶一路”建設從專案驅動的“點狀突破”提升為戰略驅動的“系統佈局”。 回望本屆高峰論壇，李家超在致辭中的一席話耐人尋味：“共建‘一帶一路’是為了建設橋樑，不僅是聯接各大洲的橋樑，也是通向更光明未來的橋樑。”從十年前“一帶一路”倡議的積極回應者，到今天高品質發展階段的功能平台與價值共創者，香港的角色在變、使命在升級，但其背靠祖國、聯通世界的核心優勢始終未變。在“十五五”新篇章即將展開之際，香港有條件也有能力，在“一帶一路”下一個十年中寫下更精彩的香江篇章。 （本文作者為香港中評社評論員） （本文為作者觀點，不代表本媒體立場） 【編輯：黃璇】
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