對話陳洋:高市早苗擬解散眾院提前大選的三重考量香港新聞網1月13日電(記者 王豐鈴)據日媒13日報道,日本首相高市早苗決定在1月23日國會開幕日解散眾議院,提前舉行大選。受此消息刺激,日股大漲,日債日匯全線下挫。受訪學者認為,高市此舉有三重考量。
日本首相高市早苗 圖源:新華社 據日本共同社報道,高市早苗已告知自民黨幹部,她有意在23日解散眾議院,將於近期正式宣布。執政的自民黨和日本維新會、在野黨將全面備戰選舉。 自民黨派系目前在眾議院擁有199席次,與維新會合計233席,剛好過半,只要少一席就會令高市成為“跛腳鴨”。高市在做一場豪賭。不過,日本多家媒體民調顯示,高市正維持高支持率,自民黨內部或希望變現其支持率紅利。 高市早苗偏向擴張性財政政策和寬鬆貨幣政策,外界認為,若高市大選獲勝,將減輕其推行高達1350億美元刺激計劃的阻力。消息發布後,日經225指數當日大漲創新高,日本國債市場則劇烈動蕩,價格大幅下挫,日元更遭加速拋售,貶至2024年7月以來新低,反應投資者對日本政府未來財政狀況的憂慮。 青年日本問題學者、察哈爾學會研究員陳洋13日接受香港中通社、香港新聞網專訪,對以下問題作出解析: 1、日媒曝光,高市早苗正擬解散眾議院。高市這麼做的可能性有多大? 自去年10月,高市早苗就任日本首相後,日本政界和媒體就一直在猜測“高市何時解散眾議院”。這樣的猜測隨著高市內閣支持率的上升而不斷增多擴散。按照日本共同社1月13日的報道,高市已決定在23日國會開幕日解散眾議院,提前舉行大選。考慮到本周有韓國總統李在明、意大利總理梅洛尼先後訪問日本,高市有外交方面的任務,所以預計她有可能在完成這兩場外交活動後,正式對外宣布解散眾議院。當然,也不排除在本周宣布的可能。但不管怎麼說,提前解散眾議院已成為基本事實了,接下來的關鍵就在於,日本何時舉行眾議院選舉了,這將對接下來的日本政治外交議程產生影響。 2、消息一經發出,直接引爆匯市,日元跌破新低。是否說明,解散議會風險很大? 陳洋:日本股市與匯市的表現,反映出了金融時代的期待與擔憂,是一種複雜的心理。 首先是日本股市,基於高市解散眾議院的消息,使得日本股市今天(13日)大幅上漲,創下歷史新高。這反映出金融市場相信高市率領的自民黨將贏得眾議院選舉,并期待眾議院選舉後,高市政府能更進一步落實積極的財政政策,加大資金投入。比如,今天漲幅較大的股票類別包括人工智能、半導體和防衛產業相關,而這三個領域也是高市上台後積極推動加大投資力度的領域,這就讓金融市場看好相關企業未來的發展前景,所以加大買進力度。 其次是日元貶值,則是受日本內外因素的共同影響。從日本國內來說,金融市場認為眾議院選舉後,高市政府將進一步落實積極的財政政策,那麼勢必會加劇日本財政惡化的風險,由此引發了對日元的拋售。從國際情況來看,美國最高法院關於特朗普政府關稅政策合法性與否的判決仍未宣判,也在一定程度上助長了日元拋售。 3、高市為何要豪賭?是想達成什麼意圖? 陳洋:在我看來,高市解散眾議院,主要有三重考量。 首先,夯實執政根基。自去年10月至今,高市內閣支持率總體維持高位。根據最新民調顯示,高市內閣支持率為78.1%(日本TBS新聞網11日發布),較上個月增加2.3個百分點。但在國會參眾兩院,高市率領的執政黨目前在眾議院擁有233席,勉強過半,但在參議院則沒有實現過半。這對高市而言,就是一個巨大的風險,只要眾議院中有一人脫離,高市率領的執政黨就立刻失去過半席位。因此,為了今後能確保施政過程穩定順利,高市才選擇在內閣支持率相對較高的背景下,提前解散眾議院,謀求將日本民眾對高市內閣的高度支持,來轉化為對自民黨的廣泛支持。 其次,政治避險。觀察戰後日本政治,內閣支持率從來都不會長期持續,不支持率高於支持率才是常態。對高市內閣來說也是如此,當前高企的內閣支持率是無法長期持續的。假設不解散眾議院,那麼隨著1月23日新屆國會的召開,高市內閣勢必將面臨來自各界的挑戰,進而拉低內閣支持率。類似的情況在戰後日本政壇反復上演。比如,日本八卦周刊對高市及高市內閣大臣醜聞的集中揭發、高市內閣大臣在國會答辯中的失言、在野黨對高市內閣內外政策的質詢等,尤其是日前中國政府宣布加強兩用物項對日本的出口管制,引發日本國內輿論的廣泛關注,而這也必然會成為在野黨質詢的焦點。如此一來,必將加速高市下台的進程。事實上,當前自民黨內部之所以沒有出現對高市嚴厲的批評聲,以及“倒高市”聲勢,就在於其高支持率,但只要高市內閣支持率下降,這些批評聲音勢必高漲。因此,提前解散眾議院,高市的目的也是為了進行政治避險。 最後,強化對自民黨的控制。與很多日本政治家不同,高市本人不喜歡社交,更多的時間是用於自己鑽研政策。這一點在高市擔任首相後也是如此,她沒有像前任安倍晉三、菅義偉那樣經常與各界人士聚餐、掌握信息,而是在“下班”後,獨自一人進行政策研究等。這就使得高市在自民黨內沒有太多“朋友”。換句話說,高市在自民黨內缺乏穩固的個人支持群體。在去年的自民黨總裁選舉中,高市之所以能贏,就在於獲得了黨內大佬麻生太郎的支持,但這也使得高市內閣被揶揄為“第二麻生內閣”。每一次選舉,不僅是人員的變動,也是一次權力的重新洗牌。因此,提前解散眾議院,高市的目的也是為了在黨內打造個人政績,強化在黨內的權威,進而擺脫麻生等黨內大佬的掣肘。 4、高市贏面有多大? 陳洋:假設眾議院解散,日本提前舉行大選,那麼由高市率領的自民黨最終獲得勝選的概率還是很大的。一來,自民黨的支持率仍遠高於其他政黨;二來,高市內閣支持率相對較高,有可能轉化為對自民黨的支持率;三來,高市執政至今,在內政方面沒有出現太大的差錯,使日本民眾期待相關政策的進一步落實執行。 當然,以上是高市自民黨的優勢,但其劣勢也同樣不容忽視。在上一次全國大型選舉(即2025年7月的參議院選舉)中,公明黨還是與自民黨聯合執政的政黨,這就使得在全國大小選區中,自民黨候選人能獲得來自公明黨支持率群體的選票,提升了自民黨候選人當選的概率。但如今,公明黨退出了執政聯盟,這首先就讓自民黨候選人失去了以往的公明黨支持率群體的選票。同時,作為新聯合執政的日本維新會,在某些選區(如大阪)與自民黨之間存在競爭關係。那麼,如何進行具體的協調就成了問題。因此,高市自民黨贏得選舉的概率不低,但具體的席位數將會呈現怎樣的變化,則值得關注。 5、自民黨幹部擔憂,黨內能同意嗎? 陳洋:自民黨內有保守群體,也有進步群體,還有中間群體,這就使得不同群體的人,對高市的態度,以及對高市決策的態度呈現差異。目前來看,自民黨內是有聲音反對解散眾議院的,認為這將造成“政治空白”、使2026財年預算案無法順利獲得通過,但也有聲音支持提前解散的,這其中就包括那些因“黑金政治”落選的前自民黨眾議員。 6、若解散眾議院,日本政局可能的走向有哪些? 陳洋:我認為,日本政局的具體走向還需要結合眾議院選舉的結果而定。具體來說,有三種可能。 第一,高市率領的自民黨贏得眾議院選舉,重新在眾議院實現單獨過半。這意味著高市今後在執政過程中將不再有太大的現實阻力,其推動的立法、預算等將輕鬆獲得通過,高市有望實現長期執政。 第二,高市率領的自民黨敗選,自民黨仍舊是“少數執政黨”。這一方面意味著高市將面臨來自黨內外的現實壓力,另一方面則意味著高市將不得不繼續尋求與其他在野黨的合作,但在自民黨敗選的前提下,高市將付出更大的政治成本。也不排除自民黨內形成“倒高市”聲勢,要求其下台,自民黨重新選出新總裁。 第三,高市率領的自民黨敗選,日本出現政權輪替。盡管出現這種情況的可能性很低,但也并非完全是零。一旦出現這樣的結果,那麼不僅高市將直接下台,自民黨亦將失去執政資格,日本政壇將出現全新的變化。(完) 【編輯:王豐鈴】
|









