若美伊還有第二輪談判 雙方還有什麼可談？香港中通社4月14日電（香港中通社記者 關秀英）香港時間4月13日晚上10時，美國對霍爾木茲海峽周邊伊朗港口及海岸的“封鎖”正式生效。任何未經授權的船隻可能面臨攔截、驅逐或扣押。封鎖生效後，彭博社、路透社等多家媒體迅速傳出消息，指美伊正探討舉行第二場面對面會談。巴基斯坦外交消息人士透露，巴方已提議在現有停火期下周屆滿前，於伊斯蘭堡舉行第二輪會談。
這是4月11日在巴基斯坦首都伊斯蘭堡拍攝的美伊談判新聞中心。新華社資料圖 如果美伊還有第二輪談判，這場談判又有什麼可談？寧夏大學中國阿拉伯國家研究院教授牛新春14日接受香港中通社訪問時指出，美伊若再談判，其內容遠不止核武一項，美國提出的15點要求涉及多個複雜領域。 第一是核問題：伊朗必須永遠不能發展核武器。美方最新要求進一步升級——伊朗不得在本國進行任何鈾濃縮活動（包括民用用途），須交出現有全部核材料，並拆除所有相關核設施，同時向國際原子能機構（IAEA）提供全面透明資訊。美國提出凍結核活動20年的方案。 第二是導彈問題：限制伊朗彈道導彈的射程與數量，具體要求導彈射程不得超過500公里，以確保無法打擊以色列。 第三是代理人問題：美國要求伊朗停止支援胡塞武裝、真主黨、伊拉克民兵等區域代理人組織。 第四是霍爾木茲海峽問題：要求伊朗開放海峽，確保全球能源航道暢通無阻。 牛新春指出，每一個問題都極其複雜，涉及長期積累的互信赤字。但目前談判的核心，仍集中在核問題與霍爾木茲海峽問題上。至於導彈和代理人等議題，雙方心知肚明，短期內難以完全解決。 牛新春也指出，面對美國的諸多要求，伊朗方面同樣提出多項反要求，主要包括：美國與以色列徹底結束戰爭，以色列停止對黎巴嫩真主黨的攻擊；美國解除所有對伊朗的經濟制裁，並承諾未來永遠不再實施制裁，最好通過聯合國機制提供法律保證；美國從中東全面撤軍並撤除所有軍事基地；以及要求美國提供戰爭賠款。伊朗也很清楚，撤軍、永久不制裁、戰爭賠款等條件，美國是不可能答應的。 牛新春分析，所有這些問題都是1979年伊斯蘭革命以來47年累積的結構性矛盾，不可能在一兩周內“一次性全部解決”。雙方都知道，所謂的“大交易”難以達成。而現實中最有可能的結果，是通過談判達成小步驟、局部性的歷史初步協議，重點解決最緊迫的問題：如何徹底結束當前戰爭、如何解決霍爾木茲海峽的通行問題，以及核凍結期限的折衷（美國提出的20年與伊朗提出的5年）。 “如果連這些也談不成，最低預期則是延長現有停火期限，避免停火立即破裂。”牛新春說：“這在我看來，如果能達成延長停火已經算是不錯的成果”。他認為，談判不會追求“全面解決”，而是先處理“最底線、最緊迫”的議題，逐步累積互信。 針對特朗普封鎖霍爾木茲海峽是否僅具“表演”成分，牛新春認為，伊朗在實施封鎖期間，外國船隻基本無法進出伊朗港口，但伊朗自身的石油出口仍維持基本正常——3月份平均日出口量約160萬桶；伊朗的進口（尤其是小麥、大豆等關鍵食品）也保持較好水平。所以，特朗普封鎖伊朗港口並不是純粹在表演，他真正的目標是切斷伊朗的整體進出口，製造經濟危機，迫使伊朗重返談判桌。 牛新春表示，特朗普此舉對伊朗經濟的打擊還是很大，因為伊朗高度依賴進口關鍵物資。這也印證了外界部分觀點：封鎖既有實質壓力，同時具一定“表演”成分——既展示美國的決心，又為逼伊朗重回談判桌製造籌碼。 不過，牛新春對第二輪談判持務實而謹慎樂觀的態度。他認為，美伊第二輪談判仍有機會取得“有限但有意義”的進展，核心仍是核問題與海峽問題的妥協。雙方均無意讓衝突徹底失控，現階段最現實的成果可能是延長停火或達成局部協議，而非一勞永逸解決47年來的宿怨。（完） 【編輯：馬華】
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