（中通論壇）韓提議與美共管韓朝非軍事區 推動半島關係緩和？ 香港中通社2月5日電 題：韓提議與美共管韓朝非軍事區 推動半島關係緩和？
香港中通社記者 王豐鈴 韓國李在明政府上台後持續對朝釋放積極信號。據韓聯社5日引述消息人士報道，韓國國防部已向美方提出由雙方共同管理韓朝非軍事區（DMZ）。受訪學者認為，韓方此舉若達成，預計將對半島關係緩和產生極大推動作用，但美方不會輕易鬆手，朝鮮則在觀察。 報道稱，韓國執政黨正推進立法，允許韓方以非軍事目的行使DMZ出入審批權，統一部也表明支援立場。對此，“聯合國軍司令部”表示強烈反對，稱相關法案與朝鮮戰爭《停戰協定》相衝突，無異於韓國政府宣布自身不再受協定約束。韓美圍繞DMZ管轄權爭議逐漸升溫。 韓方隨後向美方提出折中方案，以鐵絲網為界分別管理。即從朝韓軍事分界線向南2公里寬的DMZ中，南側鐵絲網以北部分繼續由駐韓美軍司令部管轄，以南部分則由韓國國防部（韓軍）管理。這一方案“換湯不換藥”，意味著駐韓美軍由全權管轄，改為部分管轄。 當前韓國已中止散發反朝傳單、暫停擴音器廣播等敵對措施。韓國總統李在明新年記者會上稱，韓方將營造重啟韓朝對話的條件，推進恢復韓朝2018年簽署、終結包括DMZ在內所有地域軍事敵對狀態的《9·19軍事協議》。 此外，韓國政府曾在2019年首次向民眾開放DMZ部分道路用於觀光遊覽，命名為“非軍事區和平之路”。外界關注，韓方新舉措能否重新開啟“和平之路”？ 中國亞太研究會研究員、東北亞問題專家于瀟教授5日對香港中通社表示，韓朝關係緩和時，曾討論過和平開發利用DMZ。李在明近期訪華時，釋放宏大構想，包括希望朝鮮半島南北鐵路連接。若韓方接手DMZ部分管轄權，或會釋放更多積極信號，推動與朝方談判，建立一些合作通道和常態化機制。從美軍接手DMZ管轄權是前提，韓方需要取得更多緩和對朝關係、與朝合作的操作空間。 于瀟指出，韓方折中方案是分區域管制，反而極易引發麻煩，須考慮到在該敏感地帶，相關活動或產生風險，與美軍臨時協調不統一的問題。韓方意圖仍是取得DMZ管轄權。實際上，《停戰協定》只劃定了非軍事區域，並未決定由誰來管轄，當前美方的主張，僅是美韓之間的協定。除非韓方接手後推行其他活動，或造成違反《停戰協定》。預計美方不會輕易放手，但特朗普願意顯示實力，可能會希望在俄朝、中朝之間打楔子，或在中期選舉之前製造新聞，後續要看會否滿足朝方與美關係正常化的訴求。 于瀟續指，韓方此舉一定程度上排擠了美軍，釋放加強半島合作意向，對朝鮮而言是積極信號。若達成，將對半島關係緩和產生極大推動作用。 朝方會如何反應？于瀟分析，當前半島南北鐵路、韓朝合作機構均已被炸毀，雙方並無聯通機制，還未恢復到原先水平。李在明政府策劃多於實際行動，“特金會”尚未促成。朝鮮已調低調門，仍在觀察，並不會表態。與韓美政治周期變化導致政策搖擺不同，朝鮮政權長期不變，需要對韓美政策長期觀察。且當前朝鮮軍事不斷發展，核能力提升，糧食安全等有俄羅斯保障，並不著急。（完） |
