香港新聞網1月16日電（記者 崔隽）“委內瑞拉現在由世界上最強大的軍隊——美軍——來保護。不會再有石油和金錢流向古巴。古巴應在為時已晚之前達成協議。”近來，美國總統特朗普繼續對古巴施壓，并在社交媒體發出威脅。

對此，古巴國家主席迪亞斯-卡內爾回應說，古巴是自由獨立的主權國家，那些把一切都當作生意的人，沒資格對古巴指手畫腳。

長久以來，古巴與委內瑞拉關係密切。近期美國對委內瑞拉的行動，對古巴已造成怎樣的影響？現在美國施壓古巴有何意圖？美國國務卿魯比奧為何成了關鍵角色？面對特朗普的強硬和馬杜羅被強擄的前例，卡內爾手中有牌可打嗎？圍繞上述問題，上海社會科學院國際問題研究所助理研究員李敏接受香港中通社、香港新聞網採訪，分享相關觀點。

1月5日，在古巴首都哈瓦那，美國駐古巴大使館前的古巴國旗降至旗杆中間。古巴國家主席迪亞斯·卡內爾4日宣布，為在美國對委內瑞拉實施軍事行動過程中犧牲的32名古巴公民舉行全國哀悼。新華社發

能源短缺，外交孤島

香港中通社、香港新聞網：美國當前對委內瑞拉的行動和管控，對古巴造成了哪些影響？最嚴重的是什麼？

李敏：委內瑞拉是古巴最重要的戰略盟友和能源支柱。此次美國對委內瑞拉的軍事行動和接管，對古巴最嚴重的影響是能源供應的“生命線”被切斷。委內瑞拉曾是古巴最大的石油供應國，數據顯示2025年日均供應量達2.65萬桶，約占古巴每日需求量的三分之一。隨著去年美國的海上封鎖和石油管控，這條供應渠道被徹底切斷，至今古巴已有一個月未收到來自委內瑞拉的石油。古巴的石油儲備量沒有公開數據，可能目前只能依靠從墨西哥（日均約5000桶）和俄羅斯的少量石油供應來緩解短缺。

能源匱乏會引起全方位的次生經濟危機，雖然目前還沒有完全看到，但是美媒報道中的古巴已陷入比上世紀90年代更嚴重的經濟萎縮，人民正面臨基本生活品短缺、供電不穩、供水中斷、公共服務惡化等問題。

另外，此次委內瑞拉變局和馬杜羅被擄，使古巴在拉美地區外交上處於孤立局面，失去了最堅定的反美盟友，面臨“孤島化”風險。

還有一些潛在的影響。未來在特朗普政府不斷施壓下，古巴可能面臨“零石油、零資金”的極端封鎖，進而引發潛在的社會動蕩。過去三年已有近百萬古巴人離開，其中75%前往美國。這種大規模人口流失，特別是年輕專業人才的外流，可能摧毀國家的社會基本結構。

特朗普敦促古巴“交易”的可能內容

香港中通社、香港新聞網：特朗普在社交媒體上威脅古巴盡快達成“交易”，您認為所謂交易可能涉及哪些方面？對委內瑞拉采取行動，為的可能是石油，對古巴強硬施壓，特朗普想得到什麼？

李敏：目前沒有公開信息說明交易的具體內容，但根據特朗普政府的公開表態和核心訴求，我認為大概率包括三個方面：

一是要求古巴切斷與馬杜羅政權的聯繫，終止對委內瑞拉的安全服務與政治支持。具體包括撤離在委的軍事及安保力量，終止對馬杜羅政府的外交背書，斬斷古委兩國之間長期的“石油-安全”合作鏈條，迫使古巴放棄在委及拉美地區的傳統影響力。

二是推動古巴體制變革。美國意圖推動古巴放棄社會主義體制，實施西化轉型。美國能源部部長賴特在1月13日曾表示，華盛頓正在尋求推動古巴改革，且不會訴諸武力，而是效仿委內瑞拉的變局模式，通過施壓手段達到目標。美國可能以解除部分經濟封鎖為誘餌，誘導古巴經濟逐步融入美國主導的體系，進而削弱其經濟自主和發展獨立性。

三是瓦解拉美左翼“反美軸心”，鞏固美國霸權。作為西半球少數未被美國滲透的社會主義國家，古巴長期是拉美左翼政權的重要支撐。特朗普政府希望通過經濟窒息和外交孤立，迫使古巴妥協甚至實現政權更迭，根除這個“反美前哨”，并阻斷古巴與俄羅斯、中國等域外大國深化合作的通道，防止古巴成為他國在加勒比地區的戰略支點，從而鞏固美國在西半球的霸權壟斷地位。

魯比奧在美國對古政策中的角色

香港中通社、香港新聞網：最近特朗普社交平台上還回應了一名用戶發佈的帖文，該帖文寫道：“魯比奧將成為古巴總統。”特朗普轉發時附上評論：“我覺得不錯！”在分析美國對古巴的政策時，美國務卿魯比奧常被提及。您怎麼看他在美國對古巴及拉美政策中的角色？

李敏：魯比奧曾被視為共和黨新保守主義“神童”，2016年與特朗普在共和黨總統初選時競爭。作為古巴移民後代，他反對拉美左翼政權的立場已融入政治基因。在擔任參議員的14年裡，他一直想推動三屆美國政府對委內瑞拉及其盟友采取強硬措施，呼籲推翻查韋斯和馬杜羅政權。後來，他進入特朗普政府，成功將“美國優先”與自己的鷹派現實主義結合，推動美國在“後院”確立絕對主導地位。

在福克斯新聞節目談及新版美國國家安全戰略時，魯比奧曾表示，委內瑞拉政權是整個地區不穩定的一個根源。有消息稱，魯比奧是美軍強擄馬杜羅行動的主要策劃者。特朗普政府對委內瑞拉和古巴的行動方針，他應該起到了至關重要的作用。通過馬杜羅的“倒台”切斷古巴的經濟生命線，使古巴徹底暴露在外部制裁的重壓之下，為進一步對古施壓創造了條件。

古巴會是“下一個委內瑞拉”嗎？

香港中通社、香港新聞網：古巴現任領導人迪亞斯·卡內爾有什麼特點？面對當前局面，他手中有牌可打嗎？

李敏：卡內爾是古巴近60年來首位非卡斯特羅家族的最高領導人，也是首位未親歷武裝鬥爭、不穿軍裝的領導人。他擁有電子工程專業背景，最初在古巴武裝部隊擔任無線電專家，長期在共青團、教育部、地方政府等文職系統內穩步晉陞，是體制內官僚成長路徑的典型代表。

他不像勞爾·卡斯特羅擁有強大軍方威望，也不像菲德爾·卡斯特羅那麼理想主義。他是低調、務實、穩健的守成派，作風現代，愛聽英國樂隊披頭士，穿牛仔褲，用社交媒體，有親和力。同時重視效率管理，依賴體制權威和集體決策，而非個人魅力。外交上強化與俄、中及拉美左翼國家聯動，同時不放棄有限的對話空間，以多邊外交對衝美國單邊壓力。

針對馬杜羅被俘和特朗普的威脅，卡內爾表態強硬，強調古巴是獨立主權國家，無人能發號施令。他底線清晰，大概率不會向美方妥協。

卡內爾手上還是有一些“牌”的。在外交盟友方面，他可繼續尋求中國、俄羅斯、墨西哥等拉美左翼國家的道義和物資支持。也可利用移民問題作為杠桿，古巴常將“移民潮”作為制衡美國的隱形武器。卡內爾已表示“僅在移民領域與美維持對話”，警告美方大規模難民潮可能對其邊境安全造成衝擊，這也許會成為談判的突破口。

在內部凝聚力方面，與委內瑞拉不同，古巴內部沒有成熟反對派，情報機構和軍隊高度團結，社會管控更穩固，政權韌性較強。

香港中通社、香港新聞網：古巴有成為“下個委內瑞拉”的風險嗎？當前美古摩擦會如何發展和收場？

李敏：我個人認為古巴不會成為下一個委內瑞拉。關鍵原因在於兩國國情差異。古巴政權合法性源於革命歷史和社會凝聚力。自1959年古巴革命勝利後，美國對古巴采取敵對政策，1962年美國正式開始對古巴實施單方面的經濟、金融與貿易封鎖。長達60多年的經濟封鎖，使古巴民眾的反美叙事認同度極高。

經濟結構上，古巴經濟相對多元化，涵蓋旅遊、生物醫藥、農業等，抗風險能力比依賴單一石油出口的委內瑞拉強。

安全與戰略成本方面，古巴距美國本土近，軍事干預易引發地區動蕩。古巴國防體系完整，有民兵組織，美軍事行動代價遠高於委內瑞拉。此外，古巴內部沒有成熟反對派，美國滲透的難度更大。

短期內，古巴大概率不會做出大幅讓步，反而可能表現得更加針鋒相對。美方或將進一步加碼制裁，渲染古巴“支持恐怖主義”或者“威脅地區安全”等。古巴則會強化外交反擊，拓展能源供應渠道，穩定國內秩序。中長期來看，雙方或進入“高壓對峙、有限接觸”的“非對稱妥協”模式。美方可能以解除部分封鎖為誘餌，古巴在堅守核心底線的前提下，於非核心領域展現政策靈活性，移民問題或將成為對話的突破口。針對美國與古巴政府之間的分歧，墨西哥總統克勞迪婭·辛鮑姆·帕爾多已於近日表示，墨西哥有意願成為促成雙方對話的載體。

不過，倘若美方堅持極限施壓，雙方勢必陷入“制裁-反制-再制裁”的惡性循環，古巴需依託外部協作與內部韌性長期對峙，美方也終將難以實現其戰略目標。（完）