哥大妥協哈佛“硬剛” 美高校與特朗普各有何博弈籌碼?香港中通社7月24日電(香港中通社記者 吳一帆)今年二度入主白宮以來,美國總統特朗普以威脅“國家安全”、校園反猶主義等為藉口,對美國高校採取限制措施。最新進展是,兩所久負盛名的美國高校——哥倫比亞大學和哈佛大學對特朗普政府採取了較為不同的應對。哥大選擇妥協,哈佛則繼續捍衛學術自由。這其實反映的是美國高校與政府博弈中各自擁有的不同“籌碼”。
2024年4月30日,警察在美國紐約哥倫比亞大學外警戒。新華社資料圖片 當地時間23日,哥倫比亞大學發表聲明說,已與美國聯邦政府達成協議,哥大將在3年內向聯邦政府支付2億美元“和解金”。哥大還將支付2100萬美元,以了結美國平等就業機會委員會發起的調查。協議保留了哥大在招聘、招生和學術決策方面的自主權。 哥大代理校長克萊爾·希普曼表示,本次協議標誌著在經歷一段持續聯邦審查和不確定性後的“重要進展”。和解協議經過精心設計,旨在保護哥大核心價值觀,並使哥大與聯邦政府之間至關重要的科研合作得以“重回正軌”。 3月,美政府曾撤銷對哥大約4億美元的聯邦撥款。
資料圖:哈佛大學內的哈佛大學創始人約翰·哈佛的雕塑。圖片來源:新華社 另一邊,哈佛大學繼續對抗美政府。本月23日,美國國務院宣布,正對哈佛繼續作為交流訪問學者項目擔保方的資格展開調查。美國國務卿魯比奧在聲明中說,交流訪問學者項目參與方必須遵守所有法規,確保項目運作“不得損害美國外交政策目標或危害國家安全利益”。 對於美政府這一舉措,哈佛發言人回應說,此次調查是美政府對哈佛再次採取的“報復性舉措”,侵犯了哈佛的正當權利。 21日,哈佛大學訴特朗普政府非法凍結聯邦資金案在波士頓聯邦地區法院舉行聽證會,目前尚未作出判決。哈佛出庭時稱,特朗普政府非法削減了該校約26億美元資金,這是一場政治動機驅使的行動,逼迫大學接受在管理學生、招生、反猶主義和多樣性方面的聯邦政策。 4月中旬,特朗普政府凍結了對哈佛22億美元的研究撥款。4月21日,哈佛對特朗普政府提起訴訟,指控政府試圖以凍結聯邦資金為手段控制哈佛的學術決策。5月13日,特朗普政府進一步對哈佛削減4.5億美元聯邦資助。作為回應,哈佛擴大了訴訟範圍。 5月22日,特朗普政府暫停哈佛招收國際學生的資格,要求6800名現有國際學生轉學。5月29日,美國馬薩諸塞州聯邦地區法院法官叫停該禁令。6月4日,特朗普簽署公告,以維護國家安全名義限制哈佛國際學生簽證,暫停在哈佛學習或參加交流項目的外國公民入境。相關政策也已被法官臨時叫停。 復旦大學美國研究中心教授張家棟7月24日接受香港中通社採訪時表示,美國的教育管轄權屬於州而不屬於聯邦,美國教育部只是負責分配和監督聯邦層面的教育撥款。美國聯邦政府對高校還有第二種影響力,即是跟簽證、護照相關。這主要影響的是留學生和訪問學者。 他續指,如果一所美國高校對聯邦撥款的的依賴度較高,那麼對抗聯邦政府的能力就相對較弱。反之,依賴度低則對抗力強。國際學生、訪問學者佔比較高的美國高校也容易受聯邦政府政策影響,特別是如果高校的國際學生、訪問學者來自於美國關係敏感的國家。 落實到哥大和哈佛,張家棟表示,以這兩所大學為代表的大多數美國一流大學裡都有較多的國際生、訪問學者,包括來自亞洲、來自中國的學生和學者。“受此影響,哥大對抗美國聯邦政府的能力相對較弱。哈佛的國際生也很多,但其自身財力雄厚,這可以保護其不受聯邦影響。” 據哥大數據,全球230多個國家和地區中,該校國際學生和訪問學者來源國的覆蓋率超過70%。據哈佛數據,該校目前招收有近6800名國際學生和學者,他們來自140多個國家和地區,其中大多數在攻讀研究生課程。 截至2024財年,哈佛大學的捐贈基金總額達到532億美元,是全球最大的大學捐贈基金。(完) 【編輯:彭玉婷】
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