歐洲多國與烏克蘭制定12點和平提案

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歐洲多國與烏克蘭制定12點和平提案

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2025-10-22 21:43 |

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　　香港中通社10月22日電　彭博社美東時間21日引述知情人士報道，歐洲多國正與烏克蘭聯手制定一項12點和平提案，目標是促使俄羅斯沿當前戰線停火。此提案若落實，或成為俄烏衝突以來首份由歐洲主導的系統性和平方案。

　　知情人士指出，該提案由歐洲多國與烏克蘭共同起草，執行將由美國總統特朗普領導的“和平委員會”監督。核心內容包括：若俄烏同意停火並停止前線推進，烏克蘭將獲得戰俘交換、被強制轉移兒童返鄉、戰後重建資金及快速入歐途徑；雙方將談判被佔領土治理，但歐洲與烏克蘭“法律上不承認俄佔領合法性”。

　　“這是歐洲首次以‘集體方案’形式介入和平進程，試圖擺脫過去依賴美國主導的被動局面。”歐洲外交與安全政策高級代表辦公室匿名官員表示，“我們希望用‘停火換保障’的框架，為烏克蘭爭取實質利益，同時限制俄方戰後影響力。”

　　關於制裁，提案明確提出對俄制裁將逐步鬆綁，但前提是莫斯科同意為烏克蘭戰後重建提供資金；若俄方再次攻擊烏克蘭，凍結的3000億美元俄央行資產將重新鎖定。

　　儘管歐洲與烏克蘭積極推動和平方案，俄方態度仍強硬。路透社21日披露，俄羅斯上周末向美國提交一份“非正式文件”，重申對烏克蘭東部頓巴斯地區“全面控制”的要求，實質拒絕了特朗普此前提出的“凍結現有戰線”停火建議。

　　白宮當日回應稱，由於莫斯科“拒絕立即停火”，特朗普與普京原定在匈牙利布達佩斯舉行的峰會已擱置。但俄羅斯外交部副部長里亞布科夫當地時間22日表示，俄外長拉夫羅夫和美國國務卿魯比奧尚未就布達佩斯會晤達成一致。里亞布科夫還表示，俄總統普京與美總統特朗普的會晤不存在重大障礙。（完）